În sala de conferinţe situată la mansarda Palatului de Justiție a avut loc astăzi, 7 februarie, 2025 conferința de presă în cadrul căreia au fost prezentate concluziile cuprinse în Raportul de activitate al Tribunalului Arad şi al judecătoriilor aflate în circumscripţia teritorială a acestuia pe anul 2024.
Au prezidat și au prezentat analize și opinii succinte raportate la acest subiect Judecător Virgiliu Flavius Bradin – Președintele Tribunalului Arad, Judecător Cristina Maria Dica – Președinte al Curții de Apel Timișoara, Secretarul de Stat în Ministerul Justiției, Roxana Simona Momeu . judecătorul Narcis Erculescu – membru ales al Consilului Superior al Magistraturii, Judecător George Ionuț Bogdan – Președintele Judecătoriei Arad.
RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2024 AL TRIBUNALULUI ARAD ŞI AL JUDECĂTORIILOR AFLATE ÎN CIRCUMSCRIPŢIA TERITORIALĂ A ACESTUIA (REZUMAT)
INTRODUCERE
Tribunalul Arad se situează în raza de competență a Curții de Apel Timișoara, împreună cu Tribunalul Timiș și Tribunalul Caraș Severin, fiind al doilea ca mărime sub aspectul volumului de activitate.
Tribunalul Arad își are sediul în Palatul de Justiție, situat în Arad, Bd. Vasile Milea nr.2, jud. Arad.
Monument istoric de mari dimensiuni, Palatul de Justiție din Arad a fost realizat în 2 etape: prima în perioada 1892-1895, când s-a construit o clădire cu 3 nivele, și a doua în perioada 1940-1943, când edificiul a fost completat cu aripile laterale și ridicat la 5 nivele. Ridicat în stil neoclasic cu influenţe baroce, Palatul găzduiește în prezent Tribunalul şi Judecătoria Arad, parchetele de pe lângă acestea, Centrul de perfecționare a cadrelor Direcţiei Generale a Penitenciarelor, Baroul Arad și Serviciul de probațiune. Din octombrie 1996 până în anul 2003 s-au desfășurat ample lucrări de reparații capitale și de funcționalizare a imobilului care dispune de 13 săli de judecată, 3 sălii de consiliu, 92 de birouri şi alte spaţii anexă, totalizând 21.344 mp.
De asemenea, la parter a fost alocată o încăpere pentru funcţionarea unui oficiu poştal. Tot la parter este alocată o încăpere pentru consilierii juridici.
Tribunalul Arad, ca primă instanţă, instanţă de apel şi de recurs, a funcţionat în anul 2024 cu patru secţii: Secția I Civilă, Secția a II-a Civilă, Secția a III-a de Contencios Administrativ şi Fiscal, Litigii de Muncă și Asigurări Sociale şi Secția Penală.
Conducerea managerială a tribunalului, începând cu data de 12.01.2022 este asigurată de către domnul judecător Bradin Virgiliu Flavius în funcția de președinte și de doamna judecător Coşoveanu Ramona Adela în calitate de vicepreședinte.
În activitatea managerială au fost ajutați de președinții celor 4 secții și de colegiul de conducere, alcătuit din 8 membri.
În cadrul Tribunalului Arad activează compartimentele de grefă, registratură, arhivă, bibliotecă şi informatică, precum şi biroul de statistică, biroul de executări penale, biroul de informaţii şi relaţii cu publicul, precum şi departamentul economic – administrativ condus de managerul economic al tribunalului. În circumscripția Tribunalului Arad funcţionează Penitenciarul de maximă siguranţă Arad ce deserveşte toate instanţele din judeţ dar care, prin amplasarea sa în municipiul Arad, influenţează volumul de activitate de la nivelul Judecătoriei Arad şi al Tribunalului Arad, raportat la cererile formulate de persoanele aflate în detenţie, ce atrag competenţa instanţei în a cărei rază teritorială se află locul de deţinere.
Fiind preocupat constant pentru apropierea actului de justiție de cetățeni, profitând de corpul de excepție al specialiștilor IT angajaţi la toate instanţele din Arad, Tribunalul Arad a fost instanță pilot în implementarea și dezvoltarea dosarului electronic, aducând astfel posibilitate studierii propriului dosar de judecată de oriunde şi a dezvoltat o aplicație proprie ce permite comunicarea electronică securizată a citațiilor și actelor de procedură de la instanțe și către instanțe. De asemenea, în cursul anului 2024 a fost finalizat Dosarul Electronic Naţional (DEN) în componenta ce vizeazează accesul la dosar.
În raza de competență teritorială a Tribunalului Arad își desfășoară activitatea Judecătoria Arad, Judecătoria Ineu, Judecătoria Chişineu-Criş, Judecătoria Lipova şi Judecătoria Gurahonţ.
Tribunalul Arad şi judecătoriile amintite deservesc o populație de aproximativ 410.000 de locuitori, ţinând cont de datele preliminare ale ultimului recensământ realizat în 2022, dintre care jumătate locuiesc în mediul urban, iar jumătate în mediul rural, în condiţiile în care în judeţ identificăm Municipiul Arad (aproximativ 145.000 locuitori), 9 oraşe, 68 de comune şi 270 de sate.
Pe rolul Tribunalului și al judecătoriilor din județul Arad au fost înregistrate în cursul anului 2024 un număr de 53685 de cauze nou intrate, a căror soluționare a fost asigurată de 82 de judecători și 190 de grefieri, asistenți judiciari, agenți procedurali, aprozi, funcționari publici, și personalul contractual angajat al instanțelor.
VOLUMUL TOTAL DE ACTIVITATE AL INSTANŢELOR DIN JUDEŢUL ARAD
În anul 2024, pe rolul Tribunalului Arad și al celor 5 judecătorii arondate a fost înregistrat un număr total de 66178 dosare – cauze noi și stoc, din care 54250 dosare la cele 5 judecătorii și 11928 dosare la tribunal.
Din acestea, un număr de 53685 dosare reprezintă cauze noi înregistrate în anul 2024, din care 44510 dosare la cele 5 judecătorii și 9175 dosare la tribunal, diferența de 12493 dosare reprezentând stocul preluat din anii anteriori.
Pe instanțe situația se prezintă astfel:
– Judecătoria Arad – 34240 dosare din care 27843 cauze noi, 6397 stoc;
– Judecătoria Chișineu-Criș – 6711 dosare din care 5371 cauze noi, 1340 stoc;
– Judecătoria Gurahonț – 2933 dosare din care 2425 cauze noi, 508 stoc;
– Judecătoria Ineu – 5597 dosare din care 4955 cauze noi, 642 stoc;
– Judecătoria Lipova – 4769 dosare din care 3916 cauze noi, 853 stoc;
– Tribunalul Arad – 11928 dosare din care 9175 cauze noi, din care 6217 dosare de fond iar din acestea 4369 nou intrate, 3377 dosare în apel din care 2546 nou intrate, 1756 dosare în recurs din care 1716 nou intrate și 578 contestații în materie penală din care 544 nou intrate, 2753 dosare reprezentând stoc preluat.
În anul 2023 volumul de activitate al Tribunalului Arad a crescut față de anul precedent cu procent de 12,60%, în ceea ce privește cauzele nou intrate, fiind înregistrate un număr de 7982 dosare noi.
În anul 2024 volumul de activitate al Tribunalului Arad a crescut față de anul precedent cu procent de 20,07%, în ceea ce privește cauzele nou intrate, fiind înregistrate un număr de 9175 dosare noi.
În medie, fiecărui judecător i-a revenit pentru soluționare un număr de 1141,7 dosare, cea mai mare încărcătură fiind înregistrată la Judecătoria Chişineu Criș – 1720,8 dosare/judecător și cea mai scăzută la Tribunalul Arad – 764,2 dosare/judecător.
Din totalul cauzelor rulate au fost soluționate 55598 dosare, din care 46335 la cele 5 judecătorii și 9263 dosare la tribunal, ceea ce reprezintă o soluționare a cauzelor cu care instanțele au fost sesizate în procent de 103,60%.
Din numărul total al dosarelor înregistrate la tribunal și la cele 5 judecătorii, 53685 de dosare, la data de 31.12.2024 au rămas pe rol un număr de 10580 dosare, adică 19,87% din cele cu care au fost sesizate, din care 7915 dosare la cele 5 judecătorii și 2665 dosare la tribunal, iar din acestea din urmă 448 de dosare sunt în materia falimentului.
Din stocul prezentat au acumulat vechime de peste 1 an și 5 luni pe rol un număr de 552 dosare, din care 321 dosare la cele 5 judecătorii și 231 dosare la tribunal.
În ce privește cele 231 de dosare (vechi) de pe rolul tribunalului, un număr de 136 dosare sunt în materia falimentului, ceea ce reprezintă un procent de 58,88% din totalul cauzelor vechi, 84 dosare în materii non-penale și 11 dosare în material penală.
Marea majoritate a acestor dosare (165) se găsesc pe rolul Secției a II-a civilă și reprezintă dosare de insolvență deschise în perioada vechilor proceduri care nu puneau la dispoziția judecătorului mijloace adecvate în vederea urgentării soluționării cauzelor. De altfel doar această secție a obținut calificativul „ineficient” la acest indicator, celelalte secții fiind cotate ca fiind „foarte eficiente”.
La ceilalți indicatori de eficiență calificativul obținut a fost de „foarte eficient” atât la nivel de instanță cât și la nivel de secții.
Pentru soluționarea dosarelor au fost necesare, în materie penală în medie 2 luni de la înregistrare, iar în materiile non-penale în medie 4,3 luni de la înregistrare, iar pentru motivarea hotărârilor pronunțate, în medie în toate materiile un număr de 30,6 zile, ceea ce corespunde termenului procedural recomandat de 30 de zile.
Volumul de activitate la Tribunalul Arad și judecătoriile arondate
| Instanța | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Arad | 20801/94627 | 24855/122532 | 24975/109661 | 29200/142894 | 27843/108701 | 34240/153381 |
| Ineu | 3358/15343 | 3740/18156 | 4140/18951 | 4722/23856 | 4955/20248 | 5597/26297 |
| Lipova | 2719/11709 | 3360/16650 | 3501/16252 | 4238/22354 | 3916/16617 | 4769/24179 |
| Gurahonț | 2055/10362 | 2352/12925 | 2359/12993 | 2736/16412 | 2425/12636 | 2933/17819 |
| Criș | 3662/15263 | 4115/18230 | 5027/19841 | 6001/26144 | 5371/19623 | 6711/28141 |
| Total Jud. | 32595/147304 | 38422/188493 | 40002/177698 | 46897/231660 | 44510/177825 | 54250/249718 |
| Tribunal | 6872/71096 | 8822/95091 | 7982/92254 | 9934/121157 | 9175/129930 | 11928/169699 |
| Total | 39467/218400 | 47244/283584 | 47984/269952 | 56831/352817 | 53685/307755 | 66178/419516 |
VOLUMUL DE ACTIVITATE AL TRIBUNALULUI ARAD
1. Volum total de activitate
Volum de activitate
| Instanța | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 3635/38748 | 4991/57402 | 4150/49500 | 5567/73440 | 4369/61090 | 6217/92130 |
| Apel | 2036/16375 | 2539/20921 | 2614/24544 | 3084/28990 | 2546/24839 | 3377/33015 |
| Recurs | 661/11151 | 714/11625 | 675/12455 | 711/12746 | 1716/38319 | 1756/38638 |
| Contestații | 540/4822 | 578/5143 | 543/5755 | 572/5981 | 544/5682 | 578/5916 |
| Total | 6872/71096 | 8822/95091 | 7982/92254 | 9934/121157 | 9175/129930 | 11928/169699 |
După cum rezultă din tabelul de mai sus, în anul 2024 volumul de activitate al Tribunalului Arad a crescut față de anul precedent cu procent de 20,07%, în ceea ce privește cauzele nou intrate, fiind înregistrate un număr de 9175 dosare noi.
Evoluția stocului centralizat la nivelul Tribunalului Arad
| Dosare pe rol la 31.12. | Suspendate | Stoc efectiv | |||||||||||||
| Fond | Apel | Rec. | C | Total | Fond | Apel | Rec. | C | Total | Fond | Apel | Rec. | C | Total | |
| 2024 | 1676 | 569 | 23 | 30 | 2298 | 252 | 111 | 4 | 0 | 367 | 1928 | 680 | 27 | 30 | 2665 |
| 2023 | 1649 | 714 | 21 | 33 | 2417 | 158 | 101 | 15 | 0 | 274 | 1807 | 815 | 36 | 33 | 2691 |
| 2022 | 1224 | 354 | 15 | 27 | 1620 | 145 | 113 | 20 | 0 | 278 | 1369 | 467 | 35 | 27 | 1898 |
2. Volum de activitate pe secţii
2.1 Secția I civilă
Volum de activitate
| Instanța | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 480/3768 | 597/4952 | 450/4669 | 557/5913 | 491/5361 | 618/7054 |
| Apel | 903/9421 | 1214/12636 | 992/13999 | 1232/16741 | 1122/16052 | 1445/21008 |
| Recurs | 634/10950 | 670/11300 | 631/12168 | 646/12315 | 1628/38635 | 1648/38847 |
| Total | 2017/24139 | 2481/28888 | 2073/30836 | 2435/34969 | 3241/60048 | 3711/66909 |
Evoluţia stocului:
| Dosare pe rol la 31.12.
Fond /Apel/Recurs |
Suspendate
Fond /Apel/Recurs |
Stoc efectiv Fond/Apel/Recurs | ||||||||||
| Fond | Apel | Recurs | Total | Fond | Apel | Recurs | Total | Fond | Apel | Recurs | Total | |
| 2024 | 130 | 207 | 6 | 343 | 25 | 88 | 4 | 117 | 155 | 295 | 10 | 460 |
| 2023 | 113 | 236 | 10 | 359 | 13 | 70 | 4 | 87 | 126 | 306 | 14 | 446 |
| 2022 | 91 | 165 | 8 | 264 | 11 | 76 | 10 | 97 | 102 | 241 | 18 | 361 |
În anul 2024, pe rolul Secţiei I-a civilă au fost înregistrate 3.241 cauze noi cu o complexitate cumulată de 60.048 puncte, cu 1.168 cauze mai mult decât în anul 2023, când s-au înregistrat 2.073 cauze noi, având o complexitate cumulată de 30.836 puncte, creşterea sub aspect procentual fiind de 56%.
Raportat la anul 2022 (2.017 dosare noi intrate cu o complexitatea de 24.139) în 2024 s-a înregistrat o creştere de 1.224 dosare, creşterea exprimată procentual fiind de 60%.
Dacă la numărul cauzelor nou intrate adăugăm stocul de dosare din anul anterior, anume dosare rămase nesoluţionate până la 31 decembrie 2023, rezultă că volumul total de activitate aferent anului 2024 a fost de 3.711 cauze, în creştere cu 1.276 cauze faţă de anul anterior.
La 31 decembrie 2024, din totalul de cauze menţionat mai sus, au fost suspendate 117 cauze din diverse motive, iar 460 cauze reprezintă stocul cu care s-a intrat în anul 2025, fiind vorba despre cauze amânate în vederea judecării sau aflate în procedura regularizării. Astfel, au fost soluționate efectiv 3.251 cauze.
Aşadar, volumul total de activitate al Secţiei a I-a civilă a fost în cursul anului 2024 de 3.711 dosare, în creştere cu 52% faţă de anul 2023, când s-a înregistrat un volum de activitate de 2.435 cauze. În acelaşi timp, s-a înregistrat o creştere de 49% a volumului de activitate faţă de anul 2022 (2.481 cauze).
Referitor la evoluţia stocului comparativ cu anul precedent, acesta a avut o creştere de la 446 dosare în anul 2023, la 460 în anul 2024, şi faţă de anul 2022 când a fost de 361 dosare.
Datele statistice prezentate mai sus au fost obţinute din rapoartele existente în aplicaţia STATIS, conform instrucţiunilor de utilizare a datelor transmise de CSM în vederea uniformizării la nivel naţional a prezentării informaţiilor statistice.
II.2.2 Secția a II-a civilă
Volum de activitate
| Instanța | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 773/8648 | 1380/18992 | 676/8917 | 1251/20473 | 735/20274 | 1343/32665 |
| Apel | 475/3401 | 568/4169 | 704/4744 | 808/5661 | 511/4028 | 782/6103 |
| Recurs | 10/68 | 15/121 | 15/108 | 21/177 | 11/76 | 17/155 |
| Total | 1258/12117 | 1963/23282 | 1395/13769 | 2080/26311 | 1257/24378 | 2142/38923 |
În materia insolvenţei:
| Stadiu procesual | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 540/6763 | 998/15608 | 479/6992 | 934/17244 | 497/17974 | 976/28557 |
În anul 2024 pe rolul Secţiei a II-a Civilă au fost înregistrate 1257 de cauze noi, (din care: 760 dosare în materia litigii cu profesioniştii – toate gradele de jurisdicţie – iar 497 de dosare în materia insolvenţei), cu 138 de cauze mai puţin decât cele înregistrate în cursul anul 2023, când s-au înregistrat 1395 de cauze noi cu o complexitate de 13769, scăderea sub aspect procentual faţă de anul 2023 fiind de – 9,89%.
Raportat la anul 2022, când s-au înregistrat un număr de 1258 dosare cu o complexitate de 12117, în anul 2024 diferenţa a fost nesemnificativă, respectiv s-a înregistrat o scădere de un dosar înregistrat, scăderea exprimată procentual fiind de – 0,08%.
Complexitatea cumulată a cauzelor noi înregistrate în cursul anului 2024 este de 24378 puncte.
Dacă la numărul cauzelor nou înregistrate adăugăm stocul de dosare provenit din cauzele înregistrate în anii anteriori şi rămase nesoluţionate până la data de 31 decembrie 2023 (conform aplicaţiei STATIS actualizate) şi anume 885 dosare, rezultă că volumul total de activitate aferent anului 2024 a fost de 2142 de dosare, cu o complexitate de 38923 puncte.
Aşadar, volumul total de activitate al Secţiei a II-a Civilă a fost în cursul anului 2024 de 2142, în creştere cu 2,98% faţă de anul 2023, când s-a înregistrat un volum de activitate de 2080 cauze. În acelaşi timp, s-a înregistrat o creştere de 9,12% a volumului de activitate din anul 2024 faţă de anul 2022 (1963 dosare).
La data de 31 decembrie 2024 din totalul de 2142 dosare, 1407 au fost soluţionate, 102 cauze se aflau suspendate din diverse motive, iar 633 de dosare reprezintă cauzele cu care s-a intrat în 2025 fiind amânate în vederea judecării sau aflate în procedura prealabilă.
Evoluția stocului – Secţia a II-a Civilă
| Dosare pe rol la 31.12.
Fond /Apel/Recurs |
Suspendate
Fond /Apel/Recurs |
Stoc efectiv Fond/Apel/Recurs | ||||||||||
| Fond | Apel | Recurs | Total | Fond | Apel | Recurs | Total | Fond | Apel | Recurs | Total | |
| 2024 | 522 | 108 | 3 | 633 | 72 | 29 | 1 | 102 | 594 | 137 | 4 | 735 |
| 2023 | 529 | 257 | 1 | 787 | 58 | 15 | 6 | 79 | 587 | 272 | 7 | 866 |
| 2022 | 486 | 73 | 1 | 560 | 60 | 28 | 1 | 89 | 546 | 101 | 2 | 649 |
Analizând evoluţia stocului, comparativ cu anii precedenţi, un lucru care trebuie evidenţiat este că, de la 560 stoc de dosare la sfârşitul anului 2022, acest stoc a crescut la 787 de dosare în anul 2023, şi a scăzut la numărul de 633 dosare în anul 2024.
Datele statistice prezentate mai sus au fost obţinute din rapoartele existente în aplicaţia STATIS, conform instrucţiunilor de utilizare a datelor transmise de CSM în vederea uniformizării la nivel naţional a prezentării informaţiilor statistice.
Este de menţionat faptul că din numărul total de cauze soluţionate în 2024, 878 dosare au fost soluţionate în materia litigii cu profesionişti în toate cele trei stadii procesuale şi 528 de cauze în materia insolvenţei.
Faţă de anul 2023, se constată o creştere a dosarelor soluţionate în materia litigii cu profesionişti cu un număr de 139 cauze şi o creştere a dosarelor soluţionate în materia insolvenţei cu 54 cauze.
În materia insolvenţei, dacă la data de 31.12.2023 a existat un stoc de dosare în număr de 460 de dosare, la data de 31.12.2024 exista un stoc de 448 dosare, ceea ce denotă o scădere a stocului de dosare în această materie cu 12 dosare.
De asemenea, se poate observa o uşoară scădere a dosarelor mai vechi de 1,5 ani în materia insolvenţei, sens în care se constată că la data de 31.12.2023 acest stoc era de 144 dosare, iar la data de 31.12.2024 stocul era de 136 dosare.
Analizându-se stocul dosarelor în materia litigii cu profesioniştii pe toate stadiile procesuale, se observă că acesta a scăzut considerabil în comparaţie cu stocul din anul 2023, de la un număr de 401 dosare, la un număr de 287 dosare în anul 2024.
II.2.3 Secția a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale
Volumul de activitate
| Instanța | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 1235/14608 | 1754/20013 | 1433/19845 | 2045/29001 | 1688/22342 | 2510/35930 |
| Apel | 658/3553 | 757/4116 | 918/5801 | 1045/6595 | 912/5688 | 1148/7191 |
| Recurs | 15/120 | 27/191 | 27/167 | 41/235 | 73/301 | 88/363 |
| Total | 1908/18281 | 2538/24320 | 2378/25813 | 3131/35831 | 2673/28331 | 3746/43484 |
Contencios administrativ şi fiscal
| Stadiu procesual | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 607/6741 | 894/9865 | 557/7016 | 887/11537 | 1512/14231 | 2061/20821 |
Litigii de muncă şi asigurări sociale
| Stadiu procesual | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 628/7867 | 860/10148 | 877/12884 | 1161/17539 | 1161/14100 | 1685/22663 |
Funcţionari publici
| Stadiu procesual | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 97/1696 | 159/2447 | 81/1269 | 126/2417 | 103/2148 | 160/3580 |
În anul 2024 pe rolul Secţiei a III-a Contencios Administrativ şi Fiscal, Litigii de Muncă şi Asigurări Sociale au fost înregistrate 2673 cauze noi, (din care: 1688 dosare în stadiul procesual fond, 912 dosare în stadiul procesual apel şi 73 dosare în stadiul procesual recurs), cu 295 de cauze mai mult decât cele înregistrate în cursul anului 2023, când s-au înregistrat 2378 de cauze noi, creşterea sub aspect procentual fiind de 12,40 %.
Raportat la anul 2022, când s-au înregistrat 1908 de cauze noi, au fost înregistrate cu 765 de cauze mai mult, creşterea sub aspect procentual fiind de 40,09 %.
Complexitatea cumulată a cauzelor noi este de 28331 puncte.
Dacă la numărul cauzelor nou înregistrate adăugăm stocul de dosare provenit din cauzele înregistrate în anii anteriori şi rămase nesoluţionate până la data de 31 decembrie 2024 (conform aplicaţiei STATIS actualizate), rezultă că volumul total de activitate aferent anului 2024 a fost de 3746 de dosare, cu o complexitate de 43484 puncte.
Aşadar, volumul total de activitate al Secţiei a III-a Contencios Administrativ şi Fiscal, Litigii de Muncă şi Asigurări Sociale a fost în cursul anului 2024 de 3746 dosare, în creştere cu 19,64 % faţă de anul 2023, când s-a înregistrat un volum de activitate de 3131 cauze. În acelaşi timp, s-a înregistrat o creştere de 47,59 % a volumului de activitate faţă de anul 2022, când s-a înregistrat un volum de activitate de 2538 cauze.
La data de 31 decembrie 2024, din totalul de 3746 dosare, 2571 dosare au fost soluţionate, 195 cauze se aflau suspendate din diverse motive, iar 980 de dosare reprezintă cauzele cu care s-a intrat în 2025, fiind amânate în vederea judecării sau aflate în procedura prealabilă.
Evoluția stocului:
| Dosare pe rol la 31.12.
Fond /Apel/Recurs |
Suspendate
Fond /Apel/Recurs |
Stoc efectiv Fond/Apel/Recurs | |||||||||||
| Fond | Apel | Recurs | Total | Fond | Apel | Recurs | Total | Fond | Apel | Recurs | Total | ||
| 2024 | 738 | 231 | 11 | 980 | 177 | 15 | 3 | 195 | 915 | 246 | 14 | 1175 | |
| 2023 | 722 | 222 | 10 | 954 | 87 | 16 | 5 | 108 | 809 | 238 | 15 | 1062 | |
| 2022 | 529 | 116 | 5 | 650 | 74 | 9 | 9 | 92 | 603 | 125 | 14 | 742 | |
Analizând evoluţia stocului, comparativ cu anii precedenţi, un lucru care trebuie evidenţiat este că, de la 650 stoc de dosare la sfârşitul anului 2022, acest stoc a crescut la 954 de dosare în anul 2023, şi la 980 dosare în anul 2024.
Datele statistice prezentate mai sus au fost obţinute din rapoartele existente în aplicaţia STATIS, conform instrucţiunilor de utilizare a datelor transmise de CSM în vederea uniformizării la nivel naţional a prezentării informaţiilor statistice.
II.2.4 Secția penală
Volum de activitate
| Instanța | Cauze nou
intrate 2022 |
Volum total 2022 | Cauze nou
intrate 2023 |
Volum total 2023 | Cauze nou
intrate 2024 |
Volum total 2024 |
| Fond | 1147/11724 | 1260/13445 | 1591/16069 | 1714/18053 | 1457/14748 | 1746/18704 |
| Apel | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Recurs | 2/13 | 2/13 | 2/12 | 3/19 | 4/28 | 4/28 |
| Contestații | 540/4822 | 578/5143 | 543/5755 | 571/5974 | 544/5961 | 577/6204 |
| Total | 1689/16559 | 1840/18601 | 2136/21836 | 2288/24046 | 2005/20737 | 2327/24936 |
În cursul anului 2024 s-au înregistrat 2005 de cauze penale noi care, cumulate cu cele 322 aflate în stoc la începutul anului, rezultă un volum total de activitate la secţia penală de 2327 de cauze. Din acest punct de vedere, activitatea la secţia penală este mai mare cu 39 de dosare în anul 2024, faţă de activitatea din anul 2023.
Evoluția stocului penal
| Dosare pe rol la 31.12.
Fond /Apel/Recurs |
Suspendate
Fond /Apel/Recurs |
Stoc efectiv
Fond/Apel/Recurs |
|||||||||||||
| Fond | Apel | Rec. | C | Total | Fond | Apel | Rec. | C | Total | Fond | Apel | Rec. | C | Total | |
| 2024 | 268 | 0 | 0 | 30 | 298 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 268 | 0 | 0 | 30 | 298 |
| 2023 | 285 | 0 | 0 | 32 | 317 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 285 | 0 | 0 | 32 | 317 |
| 2022 | 118 | 0 | 1 | 27 | 146 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 118 | 0 | 1 | 27 | 146 |
Comparativ cu anii precedenţi, la finele anului 2024, stocul de dosare este cu 19 dosare mai mic decât la finele anului 2023 şi cu 152 dosare mai mare decât stocul de la finele anului 2022.
Sectorul „Executări penale”
Pe lângă activitatea de judecată, fiecare judecător din cadrul secţiei penale îndeplineşte, conform planificării, şi atribuţiile judecătorului delegat cu executarea hotărârilor penale, unde desfăşoară activitatea 2 grefieri delegaţi cu executarea hotărârilor penale.
Trebuie evidenţiată activitatea complexă desfăşurată în cadrul sectorului de executări penale. O privire de ansamblu asupra acesteia relevă că, în anul 2024, au fost puse în executare 666 hotărâri în fond şi 548 (din care 291 contestaţii + 76 încheieri pronunţare de judecătorul de drepturi şi libertăţi + 181 de încheieri pronunţare de către judecătorul de cameră preliminară) hotărâri soluţionate de Tribunal în calea de atac.
În cadrul activităţilor derulate la sectorul de executări penale, menţionăm şi cele privitoare la verificarea mandatelor nepuse în executare, ori a eventualelor situaţii de prescripţie, fiind întocmite 74 referate de sesizare a instanţei de către judecătorul delegat cu executarea hotărârilor penale pentru punere pe rol a dosarelor în care s-au ivit nelămuriri cu privire la punerea în executare a hotărârilor penale.
Activitatea din cadrul acestui sector a urmărit, în principal, înscrierea cu exactitate a datelor în registrele de evidenţă şi întocmirea mandatelor de executare a pedepselor.
În paralel cu aceste activităţi s-au întocmit formele de înaintare a dosarelor în căile de atac pentru un număr de 241 dosare (160 Contestaţie + 78 Apel), în care au fost atacate hotărârile.
În perioada analizată s-au emis un număr de 73 de mandate de executare a pedepsei cu închisoarea, s-au întocmit formele de executare pentru 201 persoane condamnate cu suspendarea executării pedepsei sub supraveghere, 10 persoane condamnate pentru care s-a dispus amânarea aplicării pedepsei, 9 persoane condamnate la pedeapsa amenzii penale, au fost înregistrate 3 poziţii în Registrul privind evidenţa măsurilor educative neprivative de libertate aplicate minorilor.
Pentru recuperarea debitelor, în anul 2024, s-au emis 678 titluri executorii, privind confirmarea şi preluarea debitelor pentru încasarea cheltuielile judiciare, 252 de titluri executorii, privind confirmarea şi preluarea confiscării sumelor sau obiectelor, 4 titluri pentru executarea amenzilor judiciare.
În cauzele având ca obiect amânarea ori întreruperea executării pedepsei, prevăzute de art. 589 şi 591 Cod procedură penală, judecătorul delegat la compartimentul executări penale din cadrul Tribunalului Arad a pronunţat un număr de 29 de încheieri (22 încheieri privind cereri de întrerupere dintre care 2 declinate, 1 încheiere privind eşalonare amendă penală, 2 încheieri privind sesizării primite de la Serviciul de Probaţiune şi 1 încheiere privind abilitarea).
În ce priveşte activitatea de cooperarea internațională, în anul 2024 au fost emise 16 mandate europene de arestare şi 16 mandate de urmărire internaţională, 12 certificate referitoare la cheltuieli judiciare, 0 referate prin Ministerul de Justiţie pentru recunoaştere executare pedeapsa cu închisoare, 5 certificate privind suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei şi 0 referate prin Ministerul de Justiţie pentru recunoaştere executare pedeapsa cu suspendarea sub supraveghere.
Pentru toate lucrările menţionate mai sus, s-au ţinut evidenţe distinct, s-au făcut menţiuni, atât în registrul de evidenţă şi punere în executare a hotărârilor penale, cât şi în sistemul informatizat „ECRIS”.
III. INCĂRCĂTURA PE JUDECĂTOR
Încărcătura pe judecător și pe schemă.
III.1 Încărcătura pe judecător la Tribunalul Arad
1 Încărcătura pe judecător la Tribunalul Arad
| An | Componenta: numar dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc initial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Incarcatura raportata la | ||||
| Efectiv | Aditionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Aditionat | |||||||
| 2024 | 2753 | 9175 | 11928 | 22697 | 29,7 | 308,9 | 401,6 | 764,2 |
| 2023 | 1952 | 7982 | 9934 | 17997 | 28 | 285,1 | 354,8 | 642,8 |
| 2022 | 1954 | 6872 | 8826 | 15738 | 27,8 | 247,2 | 317,5 | 566,1 |
Încărcătura pe schemă
| An | Componenta: număr dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc initial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Încărcătura raportată la | ||||
| Efectiv | Aditionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Aditionat | |||||||
| 2024 | 2753 | 9175 | 11928 | 22697 | 34 | 269,9 | 350,8 | 667,6 |
| 2023 | 1952 | 7982 | 9934 | 17997 | 34 | 234,8 | 292,2 | 529,3 |
| 2022 | 1954 | 6872 | 8826 | 15738 | 34 | 202,1 | 259,6 | 462,9 |
Încărcătura pe grefier la Tribunalul Arad
| An | Componenta: număr dosare sau complexitate | |||||
| Stoc initial | Intrate | Volum efectiv | Prezenta | Încărcătura raportată la | ||
| Intrate | Volum efectiv | |||||
| 2024 | 2753 | 9175 | 11928 | 34,3 | 267,5 | 347,8 |
| 2023 | 1952 | 7982 | 9934 | 32,6 | 244,8 | 304,7 |
| 2022 | 1954 | 6872 | 8826 | 33,4 | 205,7 | 264,3 |
III.2 Încărcătura pe judecător la Tribunalul Arad și judecătoriile arondate
Încărcătura pe judecător
| An | Componenta: numar dosare sau complexitate | ||||||||
| Stoc initial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Incarcatura raportata la | |||||
| Efectiv | Aditionat | Intrate | Volum activitate | ||||||
| Efectiv | Aditionat | ||||||||
| JA | 2024 | 6397 | 27843 | 34240 | 34240 | 25 | 1113,7 | 1369,6 | 1369,6 |
| 2023 | 4225 | 24975 | 29200 | 29208 | 25 | 999 | 1168 | 1168,3 | |
| 2022 | 4054 | 20801 | 24855 | 24855 | 26,4 | 787,9 | 941,5 | 941,5 | |
| JI | 2024 | 642 | 4955 | 5597 | 5599 | 3,8 | 1303,9 | 1472,9 | 1473,4 |
| 2023 | 582 | 4140 | 4722 | 4722 | 3,3 | 1254,5 | 1430,9 | 1430,9 | |
| 2022 | 382 | 3358 | 3740 | 3740 | 3,4 | 987,6 | 1100 | 1100 | |
| JL | 2024 | 853 | 3916 | 4769 | 4769 | 2,8 | 1398,6 | 1703,2 | 1703,2 |
| 2023 | 737 | 3501 | 4238 | 4238 | 3 | 1167 | 1412,7 | 1412,7 | |
| 2022 | 641 | 2719 | 3360 | 3360 | 3,5 | 776,9 | 960 | 960 | |
| JG | 2024 | 508 | 2425 | 2933 | 2933 | 2,2 | 1102,3 | 1333,2 | 1333,2 |
| 2023 | 377 | 2359 | 2736 | 2736 | 2,2 | 1072,3 | 1243,6 | 1243,6 | |
| 2022 | 297 | 2055 | 2352 | 2352 | 2 | 1027,5 | 1176 | 1176 | |
| JCC | 2024 | 1340 | 5371 | 6711 | 6711 | 3,9 | 1377,2 | 1720,8 | 1720,8 |
| 2023 | 974 | 5027 | 6001 | 6001 | 2,2 | 2285 | 2727,7 | 2727,7 | |
| 2022 | 453 | 3662 | 4115 | 4115 | 2,4 | 1525,8 | 1714,6 | 1714,6 | |
| Tot J | 2024 | 9740 | 44510 | 54250 | 54252 | 37,7 | 1180,6 | 1439 | 1439 |
| 2023 | 6895 | 40002 | 46897 | 46905 | 35,7 | 1120,5 | 1313,6 | 1313,9 | |
| 2022 | 5827 | 32595 | 38422 | 38422 | 37,7 | 864,6 | 1019,2 | 1019,2 | |
| TA | 2024 | 2753 | 9175 | 11928 | 22697 | 29,7 | 308,9 | 401,6 | 764,2 |
| 2023 | 1952 | 7982 | 9934 | 17997 | 28 | 285,1 | 354,8 | 642,8 | |
| 2022 | 1954 | 6872 | 8826 | 15738 | 27,8 | 247,2 | 317,5 | 566,1 | |
| Total | 2024 | 12493 | 53685 | 66178 | 76949 | 67,4 | 796,5 | 981,9 | 1141,7 |
| 2023 | 8847 | 47984 | 56831 | 64902 | 63,7 | 753,3 | 892,2 | 1018,9 | |
| 2022 | 7781 | 39467 | 47248 | 54160 | 65,5 | 602,5 | 721,3 | 826,9 | |
Încărcătura pe grefier la Tribunalul Arad și judecătoriile arondate
Incarcatura dosare grefier, analiza Tribunal.
| Nr. Crt. | An | Componenta: numar dosare sau complexitate | |||||
| Stoc initial | Intrate | Volum efectiv | Prezenta | Incarcatura raportata la | |||
| Intrate | Volum efectiv | ||||||
| JA | 2024 | 6397 | 27843 | 34240 | 29,1 | 956,8 | 1176,6 |
| 2023 | 4225 | 24975 | 29200 | 28,9 | 864,2 | 1010,4 | |
| 2022 | 4054 | 20801 | 24855 | 28,3 | 735 | 878,3 | |
| JI | 2024 | 642 | 4955 | 5597 | 6,5 | 762,3 | 861,1 |
| 2023 | 582 | 4140 | 4722 | 6 | 690 | 787 | |
| 2022 | 382 | 3358 | 3740 | 6,8 | 493,8 | 550 | |
| JL | 2024 | 853 | 3916 | 4769 | 5,2 | 753,1 | 917,1 |
| 2023 | 737 | 3501 | 4238 | 4,6 | 761,1 | 921,3 | |
| 2022 | 641 | 2719 | 3360 | 4,8 | 566,5 | 700 | |
| JG | 2024 | 508 | 2425 | 2933 | 4,1 | 591,5 | 715,4 |
| 2023 | 377 | 2359 | 2736 | 4,9 | 481,4 | 558,4 | |
| 2022 | 297 | 2055 | 2352 | 5 | 411 | 470,4 | |
| JCC | 2024 | 1340 | 5371 | 6711 | 6,2 | 866,3 | 1082,4 |
| 2023 | 974 | 5027 | 6001 | 6,1 | 824,1 | 983,8 | |
| 2022 | 453 | 3662 | 4115 | 6,8 | 538,5 | 605,1 | |
| Tot J | 2024 | 9740 | 44510 | 54250 | 51,1 | 871 | 1061,6 |
| 2023 | 6895 | 40002 | 46897 | 50,5 | 792,1 | 928,7 | |
| 2022 | 5827 | 32595 | 38422 | 51,7 | 630,5 | 743,2 | |
| TA | 2024 | 2753 | 9175 | 11928 | 34,3 | 267,5 | 347,8 |
| 2023 | 1952 | 7982 | 9934 | 32,6 | 244,8 | 304,7 | |
| 2022 | 1954 | 6872 | 8826 | 33,4 | 205,7 | 264,3 | |
| Total | 2024 | 12493 | 53685 | 66178 | 85,4 | 628,6 | 774,9 |
| 2023 | 8847 | 47984 | 56831 | 83,1 | 577,4 | 683,9 | |
| 2022 | 7781 | 39467 | 47248 | 85,1 | 463,8 | 555,2 | |
III.3 Încărcătura pe judecător şi pe scheme – la nivelul celor patru secţii ale Tribunalului Arad
III.3.1 Secția I civilă
Încărcătura pe judecător
| An | Componenţa: număr dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc iniţial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Încărcătura raportata la | ||||
| Efectiv | Adiţionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Adiţionat | |||||||
| 2024 | 470 | 3241 | 3711 | 9855 | 10 | 324,1 | 371,1 | 985,5 |
| 2023 | 362 | 2073 | 2435 | 6132 | 10 | 207,3 | 243,5 | 613,2 |
| 2022 | 460 | 2017 | 2477 | 6102 | 8,1 | 249 | 305,8 | 753,3 |
Încărcătura pe schemă
| An | Componenţa: număr dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc iniţial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Încărcătura raportata la | ||||
| Efectiv | Adiţionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Adiţionat | |||||||
| 2024 | 470 | 3241 | 3711 | 9855 | 10 | 324,1 | 371,1 | 985,5 |
| 2023 | 362 | 2073 | 2435 | 6132 | 10 | 207,3 | 243,5 | 613,2 |
| 2022 | 460 | 2017 | 2477 | 6102 | 10 | 201,7 | 247,7 | 610,2 |
Activitatea Secţiei a I-a civilă a funcţionat în anul 2024 cu un număr de 10 judecători, care au constituit 10 completuri de primă instanţă, 5 completuri de apel, 3 completuri de recurs şi 3 completuri apel de trei judecători.
În anul de referinţă, judecătorii din cadrul Secţiei a I-a civilă au avut o încărcătură medie de 985 dosare – calcul adiţionat şi 371 dosare – calcul efectiv, în timp ce încărcătura medie în anul 2023 a fost de 613 dosare-calcul adiţionat, respectiv 243 dosare – calcul efectiv.
Aşadar, rezultă că media totală a cauzelor în cele trei stadii procesuale ce a revenit spre soluţionare fiecărui judecător a crescut cu 60% comparativ cu anul 2023.
Încărcătură dosare grefier
| An | Componenta: număr dosare sau complexitate | |||||
| Stoc iniţial | Intrate | Volum efectiv | Prezenta | Încărcătura raportata la | ||
| Intrate | Volum efectiv | |||||
| 2024 | 470 | 3241 | 3711 | 10,1 | 320,9 | 367,4 |
| 2023 | 362 | 2073 | 2435 | 9,4 | 220,5 | 259 |
| 2022 | 460 | 2017 | 2477 | 9,1 | 221,6 | 272,2 |
Încărcătura aferentă anului 2024, respectiv numărul de dosare ce a revenit în lucru fiecărui grefier, a fost de 367 dosare, în creştere faţă de perioada anterioară când a fost de 259. Se observă o creştere a numărului de cauze raportat la fiecare grefier faţă de anul anterior cu 41%.
III.3.2 Secția a II-a civilă
Încărcătura pe judecător
| An | Componenta: număr dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc iniţial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Încărcătura raportata la | ||||
| Efectiv | Adiţionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Adiţionat | |||||||
| 2024 | 885 | 1257 | 2142 | 3732 | 7 | 179,6 | 306 | 533,1 |
| 2023 | 685 | 1395 | 2080 | 3726 | 6,9 | 202,2 | 301,4 | 540 |
| 2022 | 710 | 1258 | 1968 | 3122 | 6,8 | 185 | 289,4 | 459,1 |
Încărcătura pe schemă
| An | Componenta: număr dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc iniţial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Încărcătura raportata la | ||||
| Efectiv | Adiţionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Adiţionat | |||||||
| 2024 | 885 | 1257 | 2142 | 3732 | 8 | 157,1 | 267,8 | 466,5 |
| 2023 | 685 | 1395 | 2080 | 3726 | 8 | 174,4 | 260 | 465,8 |
| 2022 | 710 | 1258 | 1968 | 3122 | 8 | 157,2 | 246 | 390,2 |
*încărcătura pe judecător dacă schema de judecători ar fi fost completă.
În cursul anului 2024, respectiv în perioada 01.01.2024-16.12.2024, Secţia a II-a Civilă a funcţionat cu un număr de 7 judecători, care au constituit 7 completuri specializate de primă instanţă în materia insolvenţei şi 7 în materia litigiilor cu profesioniştii, aceste cauze fiind repartizate în mod egal fiecăruia dintre completurile astfel configurate; 4 completuri de apel în materia litigii cu profesioniştii, 2 completuri de apel în materia insolvenţei persoanei fizice şi 2 completuri de recurs în materia litigii cu profesioniştii.
În trimestrul IV al anului 2024 au intervenit fluctuaţii de personal la nivelul Secţiei a II-a Civile.
În cadrul Secţiei a II-a Civilă îşi desfăşoară activitatea în prezent 6 judecători, fiind active 6 completuri specializate în materia insolvenţei, 6 completuri specializate în materia litigii cu profesioniştii, 4 completuri de apel în materia litigii cu profesioniştii, 2 completuri de apel în materia insolvenţei persoanei fizice şi 2 completuri de recurs în materia litigii cu profesioniştii.
Raportat la volumul total de activitate de 2142 dosare, reiese o încărcătură medie totală de dosare pe judecător de 533 de dosare în anul 2024, nesemnificativ mai mică decât cea din anul 2023 care a fost de 540 de dosare/ judecător şi decât cea din anul 2022 când a fost de 459 dosare/ judecător.
La o simplă analiză a datelor evidenţiate în cele două tabele de mai sus, se poate constata faptul că în situaţia în care schema de judecători ar fi completă, respectiv dacă în cadrul secţiei ar activa un număr de 8 judecători, încărcătura medie pe judecător ar fi fost de 466 dosare şi nu de 533.
Încărcătura dosare grefier:
| An | Componenţa: număr dosare sau complexitate | |||||
| Stoc iniţial | Intrate | Volum efectiv | Prezenţa | Încărcătura raportată la | ||
| intrate | volum efectiv | |||||
| 2024 | 885 | 1257 | 2142 | 7,5 | 167,6 | 285,6 |
| 2023 | 685 | 1395 | 2080 | 7,8 | 178,8 | 266,7 |
| 2022 | 710 | 1258 | 1968 | 7,9 | 159,2 | 249,1 |
În anul 2024, activitatea Secţiei a II-a civilă a fost asigurată de 8 grefieri.
Raportat la volumul total de activitate de 2142 dosare, reiese o încărcătură medie totală de dosare pe grefier de 286 de dosare, mai mare decât cea din anul 2023 când încărcătura medie a fost de 267 de dosare/ grefier şi decât cea din anul 2022 când era de 249 dosare/grefier.
III.3.3 Secția a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.
Încărcătura pe judecător
| An | Componenta: număr dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc initial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Incărcatura raportată la | ||||
| Efectiv | Aditionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Aditionat | |||||||
| 2024 | 1073 | 2673 | 3746 | 6196 | 8,6 | 310,8 | 435,6 | 720,5 |
| 2023 | 753 | 2378 | 3131 | 5275 | 7,2 | 330,3 | 434,9 | 732,6 |
| 2022 | 633 | 1908 | 2541 | 4092 | 7,3 | 261,4 | 348,1 | 560,5 |
Încărcătura pe schemă
| An | Componenta: numar dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc initial | Intrate | Volum activitate | Prezenta | Incarcatura raportata la | ||||
| Efectiv | Aditionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Aditionat | |||||||
| 2024 | 1073 | 2673 | 3746 | 6196 | 10 | 267,3 | 374,6 | 619,6 |
| 2023 | 753 | 2378 | 3131 | 5275 | 10 | 237,8 | 313,1 | 527,5 |
| 2022 | 633 | 1908 | 2541 | 4092 | 10 | 190,8 | 254,1 | 409,2 |
În cursul anului 2024 Secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale a funcţionat cu un număr de 8 judecători care au constituit 5 completuri specializate în materia contenciosului administrativ fiscal, 3 completuri specializate în materia litigiilor de muncă şi asigurărilor sociale, 3 completuri de fond specializate în achiziţii publice, 6 completuri specializate în materia funcţionarilor publici, 2 completuri specializate în soluţionarea recursului contravenţional şi 2 completuri specializate în soluţionarea apelului contravenţional.
Începând cu data de 23.09.2024 Secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale a funcţionat cu un număr de 9 judecători, până la data de 14.11.2024.
În anul de referinţă, judecătorii din cadrul Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale, au avut o încărcătură medie de 720,5 dosare, în scădere faţă de anul 2023 când a fost de 732,6 dosare şi în creştere faţă de anul 2022 când a fost de 560,5 dosare.
Analiza indicatorului volumului de activitate evidenţiază efortul susţinut al judecătorilor de a soluţiona cauzele intrate, creşterea exponenţială a numărului de dosare, respectiv a stocului de dosare rămase la sfârşitul anului 2024 de 980 de dosare, fiind o cauză obiectivă care nu poate fi imputabilă judecătorilor.
Încărcătură dosare pe grefier
| An | Componenta: Numar Dosare sau Complexitate | |||||
| Stoc Initial | Intrate | Volum Efectiv | Prezenta | Incarcatura Raportata La | ||
| Intrate | Volum Efectiv | |||||
| 2024 | 1073 | 2673 | 3746 | 9,8 | 272,8 | 382,2 |
| 2023 | 753 | 2378 | 3131 | 8,7 | 273,3 | 359,9 |
| 2022 | 633 | 1908 | 2541 | 9,2 | 207,4 | 276,2 |
Raportat la volumul total de activitate de 3746 dosare, reiese o încărcătură medie totală de dosare/grefier de 382,2 dosare, cu 22,3 dosare mai mare decât cea din anul 2023, când încărcătura medie a fost de 359,9 de dosare/grefier şi cu 106 dosare mai mare decât cea din anul 2022, când încărcătura medie a fost de 276,2 de dosare/grefier.
III.3.4 Secția penală
Încărcătura pe judecător
| An | Componenta: Numar dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc initial | Intrate | Volum activitate | Prezenţa | Incarcatura raportata la | ||||
| Efectiv | Aditionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Aditionat | |||||||
| 2024 | 322 | 2005 | 2327 | 2912 | 5,1 | 393,1 | 456,3 | 571 |
| 2023 | 152 | 2136 | 2288 | 2864 | 5,2 | 410,8 | 440 | 550,8 |
| 2022 | 151 | 1689 | 1840 | 2422 | 5,8 | 291,2 | 317,2 | 417,6 |
Încărcătura pe schemă
| An | Componenta: Numar dosare sau complexitate | |||||||
| Stoc initial | Intrate | Volum activitate | Prezenţa | Incarcatura raportata la | ||||
| Efectiv | Aditionat | Intrate | Volum activitate | |||||
| Efectiv | Aditionat | |||||||
| 2024 | 322 | 2005 | 2327 | 2912 | 6 | 334,2 | 387,8 | 485,3 |
| 2023 | 152 | 2136 | 2288 | 2864 | 6 | 356 | 381,4 | 477,4 |
| 2022 | 151 | 1689 | 1840 | 2422 | 6 | 281,5 | 306,7 | 403,7 |
În anul 2024, la Secţia penală, şi-au desfăşurat activitatea 6 judecători, din care 5 judecători efectiv, întrucât un judecător a fost delegat la Penitenciarul Arad, pe tot parcursul anului 2024.
Pe lângă cele 85 de şedinţe potrivit planificării şedinţelor de judecată, s-au mai desfăşurat 601 de şedinţe de judecată în primă instanţă şi ca instanţă de control judiciar, în calea de atac a contestaţiei, de judecătorul de drepturi şi libertăţi (pentru soluţionarea de propuneri privind supravegherea tehnică, încuviinţarea percheziţiei, arestarea şi prelungirea măsurilor preventive), de judecătorul de cameră preliminară (pentru verificarea legalităţii măsurilor preventive potrivit art. 207, 208 Cod procedură penală şi pentru a se verifica legalitatea sesizării instanţei, a administrării probelor şi a efectuării actelor de urmărire penală).
În cursul anului 2024, în total s-au desfăşurat 686 de şedinţe, cu o medie de 137,2 şedinţe pe judecător, dacă se împarte totalul de şedinţe la 5 judecători. Datorită specificului activităţii, aproape zilnic au fost stabilite şedinţe de către judecătorul de drepturi şi libertăţi, judecătorul de cameră preliminară şi şedinţe publice, în faza de judecată în fond.
Încărcătura dosare grefier
| An | Componenta: numar dosare sau complexitate | |||||
| Stoc initial | Intrate | Volum efectiv | Prezenţa | Incarcatura raportata la | ||
| Intrate | Volum efectiv | |||||
| 2024 | 322 | 2005 | 2327 | 7,2 | 278,5 | 323,2 |
| 2023 | 152 | 2136 | 2288 | 6,9 | 309,6 | 331,6 |
| 2022 | 151 | 1689 | 1840 | 7,4 | 228,2 | 248,6 |
INDICATORI DE EFICIENŢĂ
Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1305/2014, modificată prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 149/2015 şi prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 625/2015 au fost introduşi cinci parametrii unici la nivel naţional în funcţie de care se stabileşte nivelul de eficienţă al fiecărei instanţe. Aceşti parametrii sunt:
- Rata de soluţionare a dosarelor (ca raport între cele intrate şi soluţionate) peste 105%.
Grade de eficienţă rata de soluţionare a dosarelor:
– peste 105% = foarte eficient;
– între 100% şi 105% = eficient;
– între 90% şi 100% = satisfăcător;- sub 90% = ineficient
- Stocul de dosare (mai vechi de 1 an şi 6 luni) calculat ca sumă a dosarelor aflate pe rol la finele perioadei de referinţă şi dosarele finalizate (nefinalizate), sub 5%.
Grade de eficienţă:
– sub 5% = foarte eficient;
– între 5% şi 10% = eficient;
– între 10% şi 15% = satisfăcător;
– peste 15% = ineficient.
- Ponderea dosarelor închise într-un an, ca sumă a dosarelor finalizate în termen de mai puţin de 1 an de la înregistrare raportat la suma tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă, peste 80%.
Grade de eficienţă:
– peste 80% = foarte eficient;
– între 70% şi 80% = eficient;
– între 65% şi 70% = satisfăcător;
– sub 65% = ineficient.
- Durata medie de soluţionare, pe materii sau pe obiecte la nivelul fiecărei instanţe numai pentru stadiul procesual fond sub 11 luni vechime în materii nonpenale şi sub 5 luni vechime în materie penală.
Grade de eficienţă non penal/penal:
– sub 11 luni/5 luni = foarte eficient;
– între 11 luni – 1 an/5 luni – 6 luni = eficient;
– între 1 an – 1an şi 6 luni/6 luni – 1 an = satisfăcător;
– peste 1 an şi 6 luni/1 an = ineficient.
- Redactările peste termenul legal, ca procent al instanţei de redactare peste termen a dosarelor finalizate cu document de tip final Hotărâre raportat la evidenţierile în acest sens din nomenclatoarele Ecris, sub 10%.
Grade de eficienţă:
– sub 10% = foarte eficient;
– între 10% şi 15% = eficient;
– între 15% şi 20% = satisfăcător;
– peste 25% = ineficient.
IV.1 Indicatori de eficiență la Tribunalul Arad
E01 Rata de solutionare. Centralizat
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanța | Stoc inițial | Soluționate | Grad de eficiență | ||||
| Total | Raportat la intrate | Intrate | Total | Din care din intrate | Valoare indicator | |||
| 2024 | 2753 | 30,00% | 9175 | 9263 | 77,00% | 101,00% | Eficient | |
| 2023 | 1952 | 24,50% | 7982 | 7243 | 72,30% | 90,70% | Satisfăcător | |
| 2022 | 1950 | 28,40% | 6872 | 6924 | 78,70% | 100,8% | Eficient | |
E02 Vechime dosare în stoc. Centralizat
Stoc la data: {31.12.2024}
| Anul | Instanța | Stoc dosare | Valoare indicator | Grad de eficiență | |
| Total | Din care mai vechi de 1,5 ani | ||||
| 2024 | 2665 | 231 | 8,70% | Eficient | |
| 2023 | 2691 | 207 | 7,70% | Eficient | |
| 2022 | 1898 | 183 | 9,6% | Eficient | |
E03 Pondere dosare închise într-un an. Centralizat
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanța | Dosare soluționate | Valoare indicator | Grad de eficiență | |
| Total | Din care într-un an | ||||
| 2024 | 9263 | 8842 | 95,50% | Foarte eficient | |
| 2023 | 7243 | 6997 | 96,60% | Foarte eficient | |
| 2022 | 6924 | 6673 | 96,4% | Foarte eficient | |
E04 Durata medie de soluţionare. Centalizat
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanță | Dosare soluționate | Durata soluționării | Grad de eficiență | |||
| Total | Din care | Penal | Non penal | ||||
| Penal | Non penal | ||||||
| 2024 | 9263 | 2031 | 7232 | 2,0 | 4,3 | Foarte eficient | |
| 2023 | 7243 | 1971 | 5272 | 1,4 | 4,9 | Foarte eficient | |
| 2022 | 6924 | 1694 | 5230 | 1,2 | 4,5 | Foarte eficient | |
E05 Documente redactate peste Termen. Centralizat
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanta | Dosare soluționate | Termen mediu redactare | Medie zile redactare | Grad de eficiență | |||
| Total | Din care redactate peste termenul legal | |||||||
| Număr dosare | Pondere | Medie zile depășire | ||||||
| 2024 | 8133 | 688 | 8,5% | 30,3 | 30,6 | 16,7 | Foarte eficient | |
| 2023 | 6169 | 619 | 10,00% | 18,6 | 30,1 | 19,2 | Foarte eficient | |
| 2022 | 6141 | 220 | 3,6% | 12,1 | 29,9 | 15,9 | Foarte eficient | |
E06 Indicatori Eficienta, analiza centralizată.
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanta | Grad de eficiență |
| 2024 | Foarte eficient | |
| 2023 | Eficient | |
| 2022 | Foarte eficient |
IV.2 Indicatori de eficiență centralizat la Tribunalul Arad și judecătorii.
E01 Rata de soluţionare. Centralizat.
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanța | Stoc inițial | Soluționate | Grad de eficiență | |||||
| Total | Raportat la intrate | Intrate | Total | Din care din intrate | Valoare indicator | ||||
| 2024 | J. Arad | 6397 | 23,00% | 27843 | 29415 | 84,80% | 105,60% | Foarte Eficient | |
| 2023 | 4225 | 16,90% | 24975 | 22864 | 76,50% | 91,50% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 4054 | 19,5% | 20801 | 20683 | 81,8% | 99,4% | Satisfăcător | ||
| 2024 | J.Ineu | 642 | 13,00% | 4955 | 5004 | 89,10% | 101,00% | Eficient | |
| 2023 | 582 | 14,10% | 4140 | 4083 | 85,70% | 98,60% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 382 | 11,4% | 3358 | 3161 | 83,9% | 94,1% | Satisfacator | ||
| 2024 | J. Lipova | 853 | 21,80% | 3916 | 4038 | 84,50% | 103,10% | Eficient | |
| 2023 | 737 | 21,10% | 3501 | 3396 | 78,70% | 97,00% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 641 | 23,6% | 2719 | 2629 | 77,0% | 96,7% | Satisfăcător | ||
| 2024 | J. Gurahonț | 508 | 20,90% | 2425 | 2422 | 84,60% | 99,90% | Satisfăcător | |
| 2023 | 377 | 16,00% | 2359 | 2236 | 82,40% | 94,80% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 297 | 14,5% | 2055 | 1980 | 84,6% | 96,4% | Satisfăcător | ||
| 2024 | Jud. Cris | 1340 | 24,90% | 5371 | 5456 | 79,90% | 101,60% | Eficient | |
| 2023 | 974 | 19,40% | 5027 | 4673 | 75,30% | 93,00% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 453 | 12,4% | 3662 | 3146 | 75,5% | 85,9% | Ineficient | ||
| 2024 | Total Jud. | 9740 | 21,90% | 44510 | 46335 | 84,60% | 104,10% | Eficient | |
| 2023 | 6895 | 17,20% | 40002 | 37252 | 77,90% | 93,10% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 5827 | 17,9% | 32595 | 31599 | 81,1% | 96,9% | Satisfăcător | ||
| 2024 | Tribunal Arad | 2753 | 30,00% | 9175 | 9263 | 77,00% | 101,00% | Eficient | |
| 2023 | 1952 | 24,50% | 7982 | 7243 | 72,30% | 90,70% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 1950 | 28,4% | 6872 | 6924 | 78,7% | 100,8% | Eficient | ||
| 2024 | Total | 12493 | 23,30% | 53685 | 55598 | 83,30% | 103,60% | Eficient | |
| 2023 | 8847 | 18,40% | 47984 | 44495 | 76,90% | 92,70% | Satisfăcător | ||
| 2022 | 7777 | 19,7% | 39467 | 38523 | 80,7% | 97,6% | Satisfăcător | ||
E02 Vechime dosare în stoc. Centralizat
Stoc la data: {31.12.2024}
| Anul | Instanța | Stoc dosare | Valoare indicator | Grad de eficiență | |
| Total | Din care mai vechi de 1,5 ani | ||||
| 2024 | J. Arad | 4825 | 169 | 3,50% | Foarte eficient |
| 2023 | 6336 | 123 | 1,90% | Foarte eficient | |
| 2022 | 4172 | 90 | 2,2% | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Ineu | 593 | 17 | 2,90% | Foarte eficient |
| 2023 | 639 | 11 | 1,70% | Foarte eficient | |
| 2022 | 579 | 8 | 1,4% | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Lipova | 731 | 34 | 4,70% | Foarte eficient |
| 2023 | 842 | 33 | 3,90% | Foarte eficient | |
| 2022 | 731 | 37 | 5,1% | Eficient | |
| 2024 | J. Gurahonţ | 511 | 69 | 13,50% | Satisfăcător |
| 2023 | 500 | 26 | 5,20% | Eficient | |
| 2022 | 372 | 14 | 3,8% | Foarte eficient | |
| 2024 | Jud. Criş | 1255 | 32 | 2,50% | Foarte eficient |
| 2023 | 1328 | 24 | 1,80% | Foarte eficient | |
| 2022 | 969 | 8 | 0,8% | Foarte eficient | |
| 2024 | Total Jud. | 7915 | 321 | 4,10% | Foarte eficient |
| 2023 | 9645 | 217 | 2,20% | Foarte eficient | |
| 2022 | 6823 | 157 | 2,3% | Foarte eficient | |
| 2024 | Tribunal Arad | 2665 | 231 | 8,70% | Eficient |
| 2023 | 2691 | 207 | 7,70% | Eficient | |
| 2022 | 1898 | 183 | 9,6% | Eficient | |
| 2024 | Total | 10580 | 552 | 5,20% | Eficient |
| 2023 | 12336 | 424 | 3,40% | Foarte eficient | |
| 2022 | 8721 | 340 | 3,9% | Foarte eficient | |
E03 Pondere dosare închise într-un an. Centralizat
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanța | Dosare soluționate | Valoare indicator | Grad de eficiență | |
| Total | Din care într-un an | ||||
| 2024 | J. Arad | 29415 | 28751 | 97,70% | Foarte eficient |
| 2023 | 22864 | 22445 | 98,20% | Foarte eficient | |
| 2022 | 20683 | 20353 | 98,4% | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Ineu | 5004 | 4935 | 98,60% | Foarte eficient |
| 2023 | 4083 | 4005 | 98,10% | Foarte eficient | |
| 2022 | 3161 | 3141 | 99,4% | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Lipova | 4038 | 3891 | 96,40% | Foarte eficient |
| 2023 | 3396 | 3259 | 96,00% | Foarte eficient | |
| 2022 | 2629 | 2529 | 96,2% | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Gurahonţ | 2422 | 2344 | 96,80% | Foarte eficient |
| 2023 | 2236 | 2192 | 98,00% | Foarte eficient | |
| 2022 | 1980 | 1944 | 98,2% | Foarte eficient | |
| 2024 | Jud. Criş | 5456 | 5336 | 97,80% | Foarte eficient |
| 2023 | 4673 | 4581 | 98,00% | Foarte eficient | |
| 2022 | 3146 | 3119 | 99,10% | Foarte eficient | |
| 2024 | Total Jud. | 46335 | 45257 | 97,70% | Foarte eficient |
| 2023 | 37252 | 36482 | 97,90% | Foarte eficient | |
| 2022 | 31599 | 31086 | 98,4% | Foarte eficiet | |
| 2024 | Tribunal Arad | 9263 | 8842 | 95,50% | Foarte eficient |
| 2023 | 7243 | 6997 | 96,60% | Foarte eficient | |
| 2022 | 6924 | 6673 | 96,4% | Foarte eficient | |
| 2024 | Total | 55598 | 54099 | 97,30% | Foarte eficient |
| 2023 | 44495 | 43479 | 97,70% | Foarte eficient | |
| 2022 | 38523 | 37759 | 98,0% | Foarte eficient | |
E04 Durata medie de soluţionare. Centralizat
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanță | Dosare soluționate | Durata soluționării | Grad de eficiență | |||
| Total | Din care | Penal | Non penal | ||||
| Penal | Non penal | ||||||
| 2024 | J. Arad | 29415 | 3875 | 25540 | 2,9 | 2,3 | Foarte eficient |
| 2023 | 22864 | 4012 | 18852 | 2,5 | 2,4 | Foarte eficient | |
| 2022 | 20683 | 4092 | 16591 | 2,3 | 2,4 | Foarte eficient | |
| 2024 | J.Ineu | 5004 | 738 | 4266 | 2 | 1,6 | Foarte eficient |
| 2023 | 4083 | 707 | 3376 | 2,1 | 1,9 | Foarte eficient | |
| 2022 | 3161 | 605 | 2556 | 1,8 | 1,6 | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Lipova | 4038 | 599 | 3439 | 3,2 | 2,7 | Foarte eficient |
| 2023 | 3396 | 623 | 2773 | 2,8 | 2,8 | Foarte eficient | |
| 2022 | 2629 | 560 | 2069 | 3 | 2,4 | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Gurahonț | 2422 | 336 | 2086 | 2,1 | 2,1 | Foarte eficient |
| 2023 | 2236 | 363 | 1873 | 2,1 | 2,1 | Foarte eficient | |
| 2022 | 1980 | 299 | 1681 | 1,9 | 2,2 | Foarte eficient | |
| 2024 | Jud. Criș | 5456 | 896 | 4560 | 3,4 | 2,8 | Foarte eficient |
| 2023 | 4673 | 825 | 3848 | 2,7 | 2,7 | Foarte eficient | |
| 20244 | 3146 | 646 | 2500 | 2,2 | 1,7 | Foarte eficient | |
| 2024 | Total Jud. | 46335 | 6444 | 39891 | 2,9 | 2,3 | Foarte eficient |
| 2023 | 37252 | 6530 | 30722 | 2,5 | 2,4 | Foarte eficient | |
| 2022 | 31599 | 6202 | 25397 | 2,3 | 2,2 | Foarte eficient | |
| 2024 | Tribunal Arad | 9263 | 2031 | 7232 | 2 | 4,3 | Foarte eficient |
| 2023 | 7243 | 1971 | 5272 | 1,4 | 4,9 | Foarte eficient | |
| 2022 | 6924 | 1694 | 5230 | 1,2 | 4,5 | Foarte eficient | |
| 2024 | Total | 55598 | 8475 | 47123 | 2,7 | 2,6 | Foarte eficient |
| 2023 | 44495 | 8501 | 35994 | 2,2 | 2,8 | Foarte eficient | |
| 2022 | 38523 | 7896 | 30627 | 2,1 | 2,6 | Foarte eficient | |
E05 Documente redactate peste Termen. Centralizat
Perioada analizata: {01.01.2022 – 31.12.2024}
| Anul | Instanta | Dosare soluționate | Termen mediu redactare | Medie zile redactare | Grad de eficiență | |||
| Total | Din care redactate peste termenul legal | |||||||
| Număr dosare | Pondere | Medie zile depășire | ||||||
| 2024 | J. Arad | 14476 | 871 | 6,00% | 20,8 | 31,4 | 20,2 | Foarte eficient |
| 2023 | 13500 | 612 | 4,50% | 15,6 | 31,4 | 18,7 | Foarte eficient | |
| 2022 | 12964 | 614 | 4,7% | 15,2 | 31,5 | 17,4 | Foarte eficient | |
| 2024 | J.Ineu | 2380 | 1 | 0,00% | 1 | 30,9 | 8 | Foarte eficient |
| 2023 | 2181 | 0 | 0,0% | 0 | 30,7 | 8 | Foarte eficient | |
| 2022 | 1746 | 0 | 0,0% | 0 | 30,8 | 7,3 | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Lipova | 2047 | 3 | 0,10% | 3 | 31 | 4,4 | Foarte eficient |
| 2023 | 1950 | 10 | 0,50% | 41 | 30,9 | 6,8 | Foarte eficient | |
| 2022 | 1417 | 5 | 0,4% | 58,6 | 31 | 6,2 | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Gurahonț | 1082 | 0 | 0,00% | 0 | 30,4 | 6,2 | Foarte eficient |
| 2023 | 1126 | 1 | 0,10% | 30 | 30,9 | 7,9 | Foarte eficient | |
| 2022 | 1091 | 1 | 0,1% | 20 | 31 | 7,5 | Foarte eficient | |
| 2024 | Jud. Criș | 2624 | 3 | 0,10% | 22,3 | 30,9 | 8,3 | Foarte eficient |
| 2023 | 2547 | 0 | 0,00% | 0 | 30,4 | 11,1 | Foarte eficient | |
| 2022 | 1715 | 0 | 0,0% | 0 | 30,4 | 6,3 | Foarte eficient | |
| 2024 | Total Jud. | 22609 | 878 | 3,90% | 20,7 | 31,2 | 15,4 | Foarte eficient |
| 2023 | 21304 | 623 | 2,90% | 16,1 | 31,2 | 15 | Foarte eficient | |
| 2022 | 18933 | 620 | 3,3% | 15,5 | 31,3 | 14 | Foarte eficient | |
| 2024 | Tribunal Arad | 8133 | 688 | 8,50% | 30,3 | 30,6 | 16,7 | Foarte eficient |
| 2023 | 6169 | 619 | 10,00% | 18,6 | 30,1 | 19,2 | Foarte eficient | |
| 2022 | 6141 | 220 | 3,6% | 12,1 | 29,9 | 15,9 | Foarte eficient | |
| 2024 | Total | 30742 | 1566 | 5,10% | 24,9 | 31 | 15,8 | Foarte eficient |
| 2023 | 27473 | 1242 | 4,50% | 17,3 | 30,9 | 16 | Foarte eficient | |
| 2022 | 25074 | 840 | 3,4% | 14,6 | 30,9 | 14,5 | Foarte eficient | |
E06 Indicatori Eficienta, analiza centralizata.
Perioada analizata: {01.01.2022- 31.12.2024}
| Anul | Instanta | Grad de eficiență |
| 2024 | J. Arad | Foarte eficient |
| 2023 | Foarte eficient | |
| 2022 | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Ineu | Foarte eficient |
| 2023 | Foarte eficient | |
| 2022 | Foarte eficient | |
| 2024 | J. Lipova | Foarte eficient |
| 2023 | Foarte eficient | |
| 2022 | Eficient | |
| 2024 | J. Gurahonț | Eficient |
| 2023 | Eficient | |
| 2022 | Foarte eficient | |
| 2024 | Jud. Criș | Foarte eficient |
| 2023 | Foarte eficient | |
| 2022 | Eficient | |
| 2024 | Total Jud. | Foarte eficient |
| 2023 | Foarte eficient | |
| 2022 | Foarte eficient | |
| 2024 | Tribunal Arad | Foarte eficient |
| 2023 | Eficient | |
| 2022 | Foarte eficient | |
| 2024 | Total | Foarte eficient |
| 2023 | Foarte eficient | |
| 2022 | Foarte eficient |
Indicatori de eficienţă – Judecătorii aflate în municipii reşedinţă de judeţ
- PONDEREA HOTĂRÂRILOR ATACATE ŞI INDICELE DE DESFIINŢARE
V.1. Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare. Centralizat la nivelul Tribunalului Arad
| Materia | Hotărâri pronunţate | Hotărâri
atacate |
Hotărâri
desfiinţate |
Ponderea
atacabilităţii |
Indicele
de desfiinţare/ atacate |
||
| Modificate | Casate cu rejudecare | ||||||
| apel | recurs +cont. | ||||||
| Penală | 1478 | 175 | 36 | 11,84% | 2,44% | ||
| 74 | 101 | 34 | 2 | ||||
| Non penală | 3117 | 1371 | 240 | 43,98% | 7,69% | ||
| 928 | 443 | 198 | 42 | ||||
| Instanţă | 4595 | 1546 | 276 | 33,65% | 6,01% | ||
*Calculată numai la hotărârile atacabile
Pentru calculul indicatorilor de pe ultimele două coloane vor fi folosite următoarele formule:
Ponderea atacabilităţii = numărul dosarelor ajunse în căile de atac la instanța superioară raportat la nr. Dosarelor soluționate la instanța de referință
hotărâri atacate*100/ hotărâri pronunţate;
Indicele de desfiinţare (de casare) numărul hotărârilor admise în tot sau în parte în căile de atac raportat la numărul dosarelor soluționate la aceiași instanță total=hotărâri desfiinţate*100/ hotărâri pronunţate;
Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:
| Ponderea
Atacabilităţii/ instanță |
Indicele
de desfiinţare/ atacate/instanță |
|
| 2024 | 33,65% | 6,01% |
| 2023 | 28,13% | 5,85% |
| 2022 | 31,22% | 6,07% |
Evoluția stocului centralizat
| Dosare pe rol la 31.12.2024 | Suspendate | Stoc efectiv | |||||||||||||
| Fond | Apel | Rec. | C | Total | Fond | Apel | Rec. | C | Total | Fond | Apel | Rec. | C | Total | |
| 2024 | 1658 | 546 | 20 | 30 | 2254 | 274 | 132 | 8 | 0 | 414 | 1932 | 678 | 28 | 30 | 2668 |
| 2023 | 1649 | 714 | 21 | 33 | 2417 | 158 | 101 | 15 | 0 | 274 | 1807 | 815 | 36 | 33 | 2691 |
| 2022 | 1224 | 354 | 15 | 27 | 1620 | 145 | 113 | 20 | 0 | 278 | 1369 | 467 | 35 | 27 | 1898 |
V.2 Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare la nivelul secțiilor Tribunalului Arad
V.2.1 Secția I civilă.
Indicatorii de atacabilitate a hotărârilor judecătorești și indicatorii de desființare a hotărârilor judecătorești.
Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare:
| Materia | Hotărâri pronunţate | Hotărâri
atacate |
Hotărâri
desfiinţate |
Ponderea
atacabilităţii |
Indicele
de desfiinţare/ atacate |
||
| Modificate | Casate cu rejudecare | ||||||
| apel | recurs +cont. | ||||||
| Penală | |||||||
| Non penală | 663 | 177 | 24 | 26,69% | 3,62% | ||
| 73 | 104 | 15 | 9 | ||||
| Instanţă | 33,65% | 6,01% | |||||
Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare centralizat, acesta din urmă calculată numai la hotărârile atacabile.
Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:
| Ponderea
Atacabilităţii/ instanță |
Indicele
de desfiinţare/ atacate/instanță |
|
| 2024 | 26,69% | 3,62% |
| 2023 | 27,31% | 2,69% |
| 2022 | 24,72% | 4,46% |
În anul 2024, din totalul de 663 hotărâri pronunţate cu cale de atac la Curtea de Apel Timişoara, au fost atacate efectiv un număr de 177 hotărâri, ceea ce determină o pondere a atacabilităţii de 26,69%.
Se poate observa că ponderea atacabilităţii a scăzut faţă de anul anterior, când a fost de 27,31%, şi a crescut, nesemnificativ, faţă de anul 2022 când a fost de 24,72%.
Numărul hotărârilor desfiinţate în căile de atac este unul relativ mic, anume 24 de hotărâri (din care 15 hotărâri au fost modificate şi 9 hotărâri au fost casate cu rejudecare), ceea ce determină un indice de desfiinţare de 3,62%.
Aşadar, după cum rezultă din evidenţa statistică, la nivelul Secţiei a I-a civilă indicele de desfiinţare a crescut în anul 2024 faţă de anul 2023, când a fost de 2,69%, însă a scăzut faţă de anul 2022 când a fost de 4,46%.
V.2.2 Secția a II-a civilă
Indicatorii de atacabilitate a hotărârilor judecătorești. Indicatorii de desființare a hotărârilor judecătorești.
Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare:
| Materia | Hotărâri pronunţate | Hotărâri
atacate |
Hotărâri
desfiinţate |
Ponderea
atacabilităţii |
Indicele
de desfiinţare/ atacate |
||
| Modificate | Casate cu rejudecare | ||||||
| apel | recurs +cont. | ||||||
| Penală | |||||||
| Non penală | 856 | 162 | 82 | 18,93% | 9,58% | ||
| 103 | 59 | 69 | 13 | ||||
| Instanţă | 33,65% | 6,01% | |||||
*Calculată numai la hotărârile atacabile
Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:
| Secţia a II-a Civilă | Ponderea
Atacabilităţii/ instanță |
Indicele
de desfiinţare/ atacate/instanță |
| 2024 | 18,93% | 9,58% |
| 2023 | 20,13% | 7,15% |
| 2022 | 28,79% | 7,86% |
În anul 2024, la Secţia a II-a Civilă au fost soluţionate un număr de 856 cauze cu cale de atac la Curtea de Apel Timişoara şi la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, din acestea fiind efectiv atacate un număr de 162 hotărâri, ceea reprezintă o pondere a atacabilităţii de 18,93%.
Ponderea atacabilităţii hotărârilor a scăzut faţă de anii anteriori la 18,93%: de la 20,13% în anul 2023 şi de la 28,79% în anul 2022
Indicele de desfiinţare a scăzut de la 7,86% în anul 2022, la 7,15% în anul 2023 şi a crescut la 9,58% în anul 2024.
Dintr-un număr de 162 hotărâri atacate, au fost casate/modificate un număr de 82, din care casate un număr de 13 dosare casate, iar modificate un număr de 69.
V.2.3 Secția a III-a de contencios administrative și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.
Indicatorii de atacabilitate a hotărârilor judecătorești. Indicatorii de desființare a hotărârilor judecătorești.
Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare:
| Materia | Hotărâri pronunţate | Hotărâri
atacate |
Hotărâri
desfiinţate |
Ponderea
atacabilităţii |
Indicele
de desfiinţare/ atacate |
||
| Modificate | Casate cu rejudecare | ||||||
| apel | recurs +cont. | ||||||
| Penală | |||||||
| Non penală | 1598 | 1032 | 134 | 64,58% | 8,38% | ||
| 752 | 280 | 114 | 20 | ||||
| Instanţă | 33,65% | 6,01% | |||||
În anul 2024, la nivelul Secţiei a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale, ponderea atacabilităţii a atins valoarea de 64,58 % din cele 1598 hotărâri pronunţate, fiind atacate 1032 hotărâri.
Indicatorul de 64,58 % reprezintă ponderea atacabilităţii ca raport de calcul între numărul total al hotărârilor atacate cu recurs/apel şi cauzele soluţionate.
Din numărul total de 1032 hotărâri atacate în anul 2024 au fost desfiinţate un număr de 134 de hotărâri, respectiv 114 de hotărâri modificate şi 20 hotărâri casate cu rejudecare.
Procentul hotărârilor desfiinţate este de 8,38 % raportat la hotărârile atacate, în scădere faţă de anul 2023 când a fost de 10,35 %.
Indicele de casare de 8,38 % este calculat ca raport între numărul dosarelor în care Curtea de Apel Timişoara a pronunţat soluţiile de admitere a recursurilor, respectiv apelului şi numărul hotărârilor pronunţate de Secţia a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale împotriva cărora a fost declarată efectiv calea de atac a recursului sau apelului.
Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:
| Ponderea
Atacabilităţii/ instanță |
Indicele
de desfiinţare/ atacate/instanță |
|
| 2024 | 64,58% | 8,38% |
| 2023 | 53,07% | 10,35% |
| 2022 | 55,50% | 8,84% |
Pondererea atacabilităţii de 64,58 %, faţă de anul 2023 când era 53,07 %, a crescut, iar indicele de desfiinţare a hotărârilor atacate este de 8,38 %, în scădere faţă de anul 2023 când a fost de 10,35 %.
Indicatorii de desființare a hotărârilor judecătorești pe materii.
| Materia | Hotărâri pronunţate | Hotărâri desfiinţate | Indicele
de desfiinţare |
|
| Modificate | Casate cu rejudecare | |||
| Contencios administrativ şi fiscal | 534 | 73 | 13,67% | |
| 53 | 20 | |||
| Litigii funcţionari publici | 71 | 17 | 23,94% | |
| 11 | 6 | |||
| Litigii de muncă şi asigurări sociale | 1064 | 61 | 5,73% | |
V.2.4 Secția penală.
Indicatorii de atacabilitate a hotărârilor judecătorești. Indicatorii de desființare a hotărârilor judecătorești.
Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare:
Centralizat
| Materia | Hotărâri pronunţate | Hotărâri
atacate |
Hotărâri
desfiinţate |
Ponderea
atacabilităţii |
Indicele
de desfiinţare/ atacate |
||
| Modificate | Casate cu rejudecare | ||||||
| apel | recurs +cont. | ||||||
| Penală | 1478 | 175 | 36 | 11,84% | 2,44% | ||
| 74 | 101 | 34 | 2 | ||||
| Non penală | |||||||
| Instanţă | 33,65% | 6,01% | |||||
*Calculată numai la hotărârile atacabile
Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:
| Ponderea
Atacabilităţii/ instanță |
Indicele
de desfiinţare/ atacate/instanță |
|
| 2024 | 11,84% | 2,44% |
| 2023 | 11,12% | 2,58% |
| 2022 | 17,33% | 2,80% |
La Secţia penală a Tribunalului Arad, în anul 2024 au fost pronunţate 1478 de hotărâri, ponderea atacabilităţii a atins valoarea de 11.84% din cele 1478 hotărâri pronunţate, fiind atacate 175 de hotărâri.
Indicatorul de 11.84% reprezintă ponderea atacabilităţii ca raport de calcul între numărul total al hotărârilor atacate cu recurs/apel şi cauzele soluţionate.
Din numărul total de 175 hotărâri atacate în anul 2024 au fost desfiinţate un număr de 36 de hotărâri, respectiv 34 de hotărâri modificate şi 2 hotărâri casate cu rejudecare.
Procentul hotărârilor desfiinţate este de 2,44% raportat la hotărârile atacate, în scădere faţă de anul 2023 când a fost de 2.58 %.
Hotărârile modificate nu sunt imputabile judecătorilor de la prima instanţă.
RESURSELE UMANE AFLATE LA DISPOZIŢIA INSTANŢEI ÎN ANUL 2024
Situația posturilor (de judecător, asistent judiciar, personal auxiliar de specialitate, conex, funcţionari publici şi contractual).
Statul de funcţii și de personal de la instanţele din circumscripţia teritorială a Tribunalului Arad la data de 31 decembrie 2024 cuprinde 272 posturi şi se prezintă astfel:
- 82 posturi de judecător;
- 4 posturi de asistent judiciar;
- 155 posturi de personal auxiliar de specialitate;
- 19 posturi de personal conex;
- 8 posturi de funcţionar public;
- 4 posturi de personal contractual.
VI.1 Tribunalul Arad
La data de 31 decembrie 2024 în statul de funcţii și de personal la Tribunalul Arad există un număr de 34 de posturi de judecător, 4 posturi de asistenți judiciar, 49 de posturi de grefier, 6 specialiști IT, 4 posturi de grefier arhivar, 3 posturi de aprod, 2 posturi de șofer, 8 funcționari publici și 3 posturi de personal contractual.
Pe parcursul anului 2024, deşi schema de personal, atât în privinţa judecătorilor cât şi a grefierilor, a fost aproape completă, s-au înregistrat fluctuaţii de personal care au influenţat activitatea instanţei.
Tribunalul Arad şi-a desfăşurat activitatea cu un număr mediu de 30 de judecători din totalul de 34 de judecători prevăzuți în statul de funcții și de personal ca urmare a modificărilor apărute în statul de funcţii, derivate din pensionări, promovări în funcţii de conducere, transferuri și delegări.
La sfârșitul anului 2024, în statul de funcții și de personal la nivelul Tribunalului Arad şi instanţele arondate, există 9 posturi efectiv vacante de judecător, din care:
- 4 posturi vacante de judecător la Tribunalul Arad;
- 1 post vacant de judecător la Judecătoria Arad;
- 1 post vacant de judecător la Judecătoria Ineu;
- 2 posturi vacante de judecător la Judecătoria Gurahonț;
- 1 post vacant de judecător la Judecătoria Lipova;
În ceea ce privește numărul de grefieri, în cursul anului 2024 Tribunalul Arad şi-a desfăşurat activitatea cu un număr de 49 de grefieri prevăzuți în statul de funcții și de personal, din care un număr de 36 de grefieri de ședință, restul grefierilor fiind repartizați la compartimentele auxiliare (grefă, arhivă, registratură, executări penale).
La începutul anului 2024 în statul de funcții și de personal, la Tribunalul Arad au existat 10 posturi vacante, din care 5 posturi efectiv vacante şi 5 posturi temporar vacante:
- 1 post vacant de grefier cu studii superioare;
- 1 post vacant de grefier cu studii medii;
- 1 post vacant de specialist IT;
- 1 post vacant de funcţionar public;
- 1 post vacant de şofer;
- 5 posturi de grefier cu studii superioare temporar vacante – grefieri aflaţi în concediu de creştere şi îngrijire copil;
La finele anului 2024 schema de personal în ceea ce privește personalul auxiliar de specialitate, personalul conex, funcționari publici și personalul contractual, a fost aproape în întregime ocupată. Postul de consilier economic, postul de şofer şi cele 3 posturi de grefier efectiv vacante, au fost ocupate în cursul anului 2024 prin concursuri organizate de conducerea Curţii de Apel Timişoara şi prin definitivarea pe post a celor 3 grefieri încadrați pe perioadă determinată la Tribunalul Arad.
Astfel, la sfârşitul anului 2024, în statul de funcţii la Tribunalul Arad, există 1 post vacant de specialist IT (post nefinanțat).
În ceea ce priveşte cele 4 posturi de grefier cu studii superioare temporar vacante, în cursul anului 2024, cu sprijinul conducerii Curţii de Apel Timişoara, au fost ocupate prin concurs.
Concluzionând, putem spune că anul 2024 nu a ridicat probleme dificile de management a resurselor umane, având în vedere nivelul de ocupare a schemei de personal, eforturile conducerii instanţei fiind îndreptate spre alocarea echilibrată a sarcinilor şi identificare unei compatibilităţi cât mai mari între persoană şi cerinţele postului ocupat.
VI.2 Judecătoria Arad
Statul de funcţii al Judecătoriei Arad, la data de 1 ianuarie 2024, cuprindea 31 posturi de judecători, 47 posturi de grefieri (din care 40 cu studii superioare şi 7 cu studii medii), 6 posturi de grefier arhivar, 3 posturi de aprod şi 1 post de şofer. Conducerea instanţei este asigurată de un preşedinte ajutat de un vicepreşedinte, doi preşedinţi de secţii şi de un colegiu de conducere format în cursul anului 2024 din patru membri de drept şi doi membrii aleşi, un grefier-şef şi doi grefieri şefi de secţie.
Anul 2024 a fost caracterizat printr-o fluctuaţie însemnată a personalului, în special în ceea ce priveşte judecătorii şi într-o mai mică măsură în ceea ce priveşte personalul auxiliar al instanţei.
În privinţa judecătorilor, media celor care şi-au desfăşurat activitatea pe parcursul anului în cadrul instanţei a fost de 25. Cu toate aceste fluctuaţii de personal, indicatori de performanţă nu au avut un impact negativ asupra ratei de soluţionare ajungând în anul 2024 la gradul de „Foarte eficient”.
În privinţa grefierilor, în anul 2024 au existat de asemenea fluctuaţii de personal.
În cadrul Secţiei civile, la sfârşitul anului îşi desfăşurau efectiv activitatea 23 grefieri, iar în cadrul Secţiei penale funcţionau 7 grefieri.
La arhiva judecătoriei şi-au desfăşurat activitatea un număr de 1 grefier şi 3 grefieri-arhivari, iar în sectorul „Registratură” funcţionează un număr de 7 grefieri şi 3 grefieri-arhivari.
Din cei 7 grefieri şi 3 grefieri-arhivari care îşi desfăşoară activitatea în cadrul compartimentului Registratură, 1 grefier a fost repartizat la compartimentul de primire cereri, înlocuind astfel judecătorul de serviciu, 1 grefier şi 1 grefier-arhivar, sub directa coordonare şi supraveghere a preşedinţilor de secţii, desfăşoară activităţi specifice de înregistrare în sistemul ECRIS a cauzelor şi de repartizare aleatorie a acestora, 1 grefier şi 1 grefier arhivar se ocupă exclusiv de activitatea de scanare a dosarelor noi intrate şi a documentelor depuse la dosar, iar 2 grefieri şi 1 grefier-arhivar se ocupă de activitatea propriu-zisă din Registratură. De asemenea, 1 grefier se ocupă exclusiv de activitatea de expediere a corespondenţei, iar 1 grefier se ocupă de activitatea efectivă de scanare a procedurilor.
Activitatea de punere în executare a hotărârilor judecătoreşti este asigurată prin sectoarele „executări penale” unde îşi desfăşoară activitatea 2 grefieri şi „executări civile şi contravenţionale ” unde îşi desfăşoară activitatea 2 grefieri, dintre care unui grefier i-au fost delegate atribuţii în legătură cu înregistrarea persoanelor juridice, întocmirea actelor necesare realizării cooperării judiciare internaţionale şi ajutorul public judiciar.
Coordonarea activităţii personalului auxiliar este realizată de grefierul şef al instanţei, ajutat de cei doi grefieri şefi de secţii. Dintre aceştia, doar grefierul şef nu participă în şedinţele de judecată.
Deoarece compartimentul administrativ al instanţei este încadrat doar cu un post de şofer, activitatea de curăţenie în spaţiile de activitate ale instanţei este desfăşurată de persoanele angajate pe cele 3 posturi de aprod, acestea asigurând în prezent şi coaserea şi numerotarea dosarelor privind încuviinţarea executării silite.
Concluzionând, putem spune că anul 2024 a ridicat unele probleme de management a resurselor umane în special în ceea ce priveşte ocuparea funcţiilor de judecător la nivelul instanţei, plecarea mai multor judecători conducând la desfiinţarea unor completuri de judecată şi repartizarea ciclică a dosarelor din cadrul instanţei sau preluarea acestora de către alţi judecători, fără a avea efecte negative asupra indicatorilor de performanţă. Fluctuaţiile de personal au determinat şi necesitatea reechilibrării numărului de judecători în cadrul celor două secţii ale instanţei. Pe de altă parte eforturile conduceri instanţei au fost îndreptate şi spre alocarea echilibrată a sarcinilor şi identificarea unei compatibilităţi cât mai mari între persoană şi cerinţele postului ocupat.
VI.3 Judecătoria Ineu
În ceea ce priveşte resursele umane, schema de judecători la Judecătoria Ineu cuprinde 5 posturi de judecători.
La sfârșitul anului 2024 există un post de judecător, efectiv vacant, la Judecătoria Ineu.
Referitor la situaţia personalului auxiliar de specialitate şi a personalului conex de la Judecătoria Ineu, statul de funcţii este următorul: 8 posturi de grefier, 3 posturi de grefier arhivar,1 post de specialist IT, 3 posturi de personal conex.
La data de 31.12.2024 din schema de 8 grefieri sunt ocupate efectiv 7 posturi de grefieri, fiind vacant 1 post de grefier.
VI.4 Judecătoria Chişineu Criş
Pe parcursul anului 2024, atât în privinţa judecătorilor cât şi a grefierilor, la nivelul Judecătoriei Chișineu Criș s-au înregistrat fluctuaţii de personal care au influenţat activitatea instanţei în sens pozitiv în cazul judecătorilor, crescând numărul acestora, dar în sens negativ în privința personalului auxiliar, schema nefiind ocupată integral în cursul anului 2024, din septembrie instanţa având lipsă în total 3 grefieri.
Actualmente, schema de judecători este completă, din 4 posturi fiind ocupate toate.
La finele anului 2024 în statul de funcţii şi de personal au existat 2 posturi de grefier cu studii superioare şi un post vacant de grefier arhivar cu studii medii.
VI.5 Judecătoria Lipova
La această instanţă schema posturilor în ce priveşte judecătorii este de patru, iar la sfârşitul anului 2024 instanţa a funcţionat cu un număr de trei judecători, încărcătura pe judecător fiind de 1703 dosare în cursul anului 2024, cu 290 dosare mai mare decât în anul 2023, când a fost de 1413 dosare şi cu 743 dosare mai mare decât în anul 2022, când a fost de 960 dosare, fapt datorat numărului mai mare de dosare nou-intrate, comparativ cu anii 2023 şi 2022.
La sfârșitul anului 2024 există un post de judecător, efectiv vacant, la Judecătoria Lipova.
În cursul anului 2024 schema de grefieri a fost completă, un număr de cinci grefieri participând la şedinţele de judecată, cu cei trei judecători.
În prezent un post de aprod este neocupat.
În ceea ce priveşte funcţionarea instanţei şi resursele umane, la nivelul acestei instanţe nu sunt înfiinţate secţii, judecătorii soluţionând dosare penale şi non-penale, în şedinţe mixte.
Referitor la personalul auxiliar s-a urmărit şi în cursul anului 2024 asigurarea completurilor stabile „judecător-grefier”.
În concluzie, în anul 2024 nu s-au constatat probleme deosebite în ce priveşte managementul resurselor umane, având în vedere nivelul de ocupare a schemei de personal.
VI.6 Judecătoria Gurahonţ
Factorul uman de care dispune o instanță este cel care determină utilizarea și exploatarea resurselor în asemenea condiții în care rezultatele obținute să fie corespunzătoare cu nivelul de așteptare a societății civile.
Potrivit statului de funcții și de personal pentru Judecătoria Gurahonț sunt prevăzute un număr total de 16 posturi, evoluția, repartizarea și structura pe categorii de personal prezentându-se astfel:
- 4 posturi de judecător, din care 2 posturi ocupate efectiv, 2 posturi vacante.
- 9 posturi de personal auxiliar de specialitate din care: 6 grefieri de ședință şi 3 grefieri arhivari.
- 3 posturi de personal conex din care: 1 agent procedural și 2 aprozi.
În privința posturilor de judecător se constată că posturile vacante nu au fost ocupate nici în cursul anului 2024, nici în anii 2022 sau 2023, instanța funcționând efectiv cu 2 judecători în ultimii 3 ani.
VII. INFRASTRUCTURA INSTANŢEI
Infrastructura și capacitatea instituțională a Tribunalului Arad pe anul 2024
Tribunalul Arad împreună cu Judecătoria Arad, funcţionează în aceeaşi clădire, respectiv Palatul de Justiţie situat în Arad B-dul Gral Vasile Milea nr 2.
Monument istoric de mari dimensiuni, Palatul de Justiţie din Arad a fost realizat în doua etape, prima în perioada 1892-1895 când s-a construit o clădire cu 2 nivele şi a doua în perioada 1940-1943 când edificiul a fost completat cu aripile laterale.
Ridicat în stil neoclasic cu influenţe baroc, Palatul de Justiţie găzduieşte în prezent Tribunalul şi Judecătoria Arad, Parchetele de pe lângă acestea, Centrul de perfecţionare a cadrelor Direcţiei Generale a Penitenciarelor.
În clădirea sus menţionată, în care funcţionează cele două instanţe în perioada 1996-2004 au fost executate ample lucrări de reparaţii capitale şi refuncţionalizarea imobilului.
Având în vedere perioada mare de timp de la ultima renovare (peste 20 ani), s-a constatat că faţada exterioara a clădirii de aproximativ 5200 mp necesită lucrări de reparaţii si zugrăveli fiind deteriorată în mare parte, ornamentele care sunt amplasate la înălţime prezintă un risc ridicat de desprindere putând afecta siguranţa trecătorilor si a autoturismelor parcate în zona Tribunalului Arad.
Astfel, ca urmare a demersurilor efectuate de către Tribunalul Arad a fost aprobată lucrarea de investiţie ,,Reparaţii capitale faţadă Tribunalul Arad şi iluminat arhitectural” în valoare de 3.263.330 lei, care s-a desfăşura pe o perioada de 24 luni, începând din anul 2022 şi fiind finalizată în anul 2024.
Judecătoria Lipova îşi desfăşoară activitatea într-o clădire pe două nivele care este proprietatea Statului Român aflată în administrarea Tribunalului Arad.
Judecătoria Lipova ocupă nivelul întâi şi partea stângă din nivelul al doilea din imobil, dispune de două săli de judecată, un număr de 13 birouri pentru judecători şi grefieri, precum şi alte spaţii anexe, spaţiu suficient pentru a asigura desfăşurarea în bune condiţii nu numai a activităţii de judecată propriu-zisă, ci şi a celorlalte activităţi din cadrul unei instanţe.
De asemenea, în acelaşi imobil îşi desfăşoară activitatea şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Lipova.
Judecătoria Ineu, îşi desfăşoară activitatea într-un imobil nou renovat situat în oraşul Ineu, Strada Narciselor nr. 7, spaţiu obţinut de la Consiliul Local al Oraşului Ineu la schimb cu vechiul sediu al Judecătoriei Ineu situat pe strada Calea Republicii nr. 26.
Judecătoria Chişineu Criş, îşi desfăşoară activitatea într-un sediu nou care corespunde nevoilor acesteia şi a fost dat în folosinţă gratuită de către Oraşul Chişineu Criş, fiind alcătuită din parter şi etaj, la parter se află o sală de judecată, birou arhivă, birou registratură, birou avocaţi, spaţiile destinate arestaţilor şi deţinuţilor, ele fiind prevăzute distinct pentru femei şi bărbaţi. La etaj se află, printre altele, o cameră de consiliu, biblioteca, birourile: preşedintelui, judecătorilor, grefierului şef şi al grefierilor.
Judecătoria Gurahonţ îşi desfăşoară activitatea într-un imobil care este proprietatea Statului Român aflată în administrarea Tribunalului Arad.
Judecătoria Gurahonţ, dispune de două săli de judecată, un număr 8 de birouri pentru judecători şi grefieri, precum şi alte spaţii anexe, spaţiu suficient pentru a asigura desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de judecată si funcţionare.
VIII. RESURSELE MATERIALE AFLATE LA DISPOZIŢIA INSTANŢEI ÎN ANUL 2024
În anul 2024, Tribunalul Arad a avut alocate credite bugetare de la ordonatorul secundar de credite – Curtea de Apel Timişoara, diferenţiat în funcţie de Ordonatorul principal de credite astfel:
- Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a alocat credite bugetare în valoare de 73.644.100 lei necesare acoperirii cheltuielilor de personal
- Ministerul Justiţiei a alocat credite bugetare în valoare de 6.568.500 lei necesare acoperirii cheltuielilor pentru bunuri şi servicii, reparaţii curente şi alte cheltuieli necesare desfăşurării activităţii judecătoreşti.
Conform ultimei file de buget aprobată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în data de 30.12.2024 şi înregistrată la Curtea de Apel Timişoara cu nr. 3040/30.12.2024, Bugetul Tribunalului Arad alocat pentru cheltuielile de personal a fost structurat pe capitole după cum urmează:
| Capitolul 61.01,,Ordine publica si siguranţa naţională” | |
| Buget aprobat | 73.644.100 lei |
| Plăti nete de casă | 73.610.170 lei |
| Execuţie bugetară | 99,95% |
Defalcat astfel:
| Titlul I ,,Cheltuielile de personal” | |
| credite bugetare | 70.545.100 lei |
| plaţi nete de casă | 70.512.913 lei |
| execuţie bugetară | 99,95% |
| Titlul XI alte cheltuieli ,,despăgubiri civile+fd.handicap” | |
| credite bugetare | 3.099.000 lei |
| plaţi nete de casă | 3.097.257 lei |
| execuţie bugetară | 99,95% |
Conform ultimei file de buget aprobată de Ministerul Justiţiei cu nr. 1/79065/11.12.2024 şi înregistrată la Curtea de Apel Timişoara cu nr. 12/2939/13.12.2024, Bugetul Tribunalului Arad alocat pentru bunuri şi servicii a fost structurat pe capitole după cum urmează:
| Capitolul 61.01 „ Ordine publică şi siguranţa naţională” | |
| credite bugetare | 6.568.500 lei |
| plaţi nete de casă | 6.531.616 lei |
| execuţie bugetară | 99,43% |
Defalcat astfel:
| Titlu II- Capitolul 61 „Cheltuieli cu bunurile şi serviciile” | |
| credite bugetare | 1.679.700 lei |
| plaţi nete de casă | 1.646.047 lei |
| execuţie bugetară | 98,00% |
| Titlu XV – Capitolul 71 „Cheltuieli de capital” | |
| credite bugetare | 492.000 lei |
| plaţi nete de casă | 491.363 lei |
| execuţie bugetară | 99,87% |
| Capitolul 54.01 „Alte servicii publice generale” – onorarii | |
| credite bugetare | 4.390.800 lei |
| plaţi nete de casă | 4.388.205 lei |
| execuţie bugetară | 99,94% |
| Capitolul 68.01 „Asigurări şi asistenţă socială | |
| credite bugetare | 6.000 lei |
| plaţi nete de casă | 6.000 lei |
| execuţie bugetară | 100% |
Structura plăţilor nete de casă, aferente Tribunalului Arad în anul 2024 se prezintă astfel:
- Plăţi nete efectuate din bugetul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
| Plăţi nete de casă 2024 – bugetul de stat | Suma |
| -lei- | |
| Plăţi nete de casă 2024 – bugetul de stat | 73.610.170 |
| Cheltuielile de personal, din care : | |
| Cheltuieli salariale în bani (salarii, transport lunar, chirii, călătorii,) | 67.166.109 |
| Cheltuieli salariale în natură (medicamente şi vouchere vacanta) | 595.765 |
| Contribuţii la salarii | 2.751.039 |
| Despăgubiri civile (dobânzi şi fd. handicapaţi) | 3.097.257 |
II.- Plăţi nete efectuate din bugetul Ministerului de Justiţie
| Plăţi nete de casă 2024 – bugetul de stat | Suma |
| -lei- | |
| Plăţi nete de casă 2024 – bugetul de stat | 6.531.616 |
| Cheltuieli cu bunurile şi serviciile din care | 1.646.048 |
| Bunuri şi servicii | 1.533.354 |
| Reparaţii curente – faţada Tribunalului Arad | 0 |
| Obiecte de inventar- | 6.087 |
| Deplasări ale angajaţilor la seminarii | 19.902 |
| Materiale sanitare | 0 |
| Pregătire profesională | 0 |
| Protecţia muncii si medicina muncii | 19.802 |
| Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii | 66.902 |
| Cheltuieli de capital | 491.363 |
| Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi, ajutor publ. jud. servicii traduceri) | 4.388.205 |
| Asigurări şi asistenta sociala | 6.000 |
Datoriile Tribunalului Arad către furnizorii la finele anului 2024 sunt în suma de 191.209 lei, facturi cu o scadență mai mică de 30 de zile.
Se constată o creştere la cheltuieli de personal de 17.944.452 lei rezultată din ocuparea posturilor vacante în anul 2023 şi plăţi diferenţe salariale câştigate în instanţă.
De asemenea, se constată o creştere la cheltuieli materiale de 113.617 lei, cheltuieli care s-au folosit pentru funcţionarea în condiţii optime a instanţelor din subordinea Tribunalului Arad.
La capitolul alte cheltuieli – despăgubiri civile se înregistrează o creştere de 441.615 lei în anul 2024 faţă de anul 2023 rezultată din achitarea dobânzilor aferente drepturilor salariale stabilite prin hotărâri judecătoreşti ca plata în anul 2024.
La capitolul cheltuieli de capital, în anul 2024 a fost încheiată investiţia multianuală ,,Reparaţii capitale faţadă Tribunalul Arad şi iluminat arhitectural ”demarată în anul 2022. În data de 28.05.2024 prin PVLTR s-a consemnat finalizarea investiţiei în valoarea totala de 3.001.431 lei.
Analizând comparativ plăţile nete în anul 2024 faţă de anul 2023:
| Plăţi nete de casă – bugetul de stat | 2023 | 2024 | Diferenţe |
| 0 | 1 | 2 | 3=2-1 |
| Cheltuielile de personal | 52.568.461 | 70.512.913 | 17.944.452 |
| Cheltuieli cu bunurile şi serviciile | 1.532.431 | 1.646.048 | 113.617 |
| Alte cheltuieli despăgubiri civile, fond handicap | 2.655.642 | 3.097.257 | 441.615 |
| Cheltuieli de capital | 2.519.269 | 491.363 | -2.027.906 |
| Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi, ajutor publ. jud.) | 3.042.000 | 4.388.205 | 1.346.205 |
| Asigurări şi asistenţă socială | 6.000 | 6.000 | 0 |
La capitolul – Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi, ajutor public judiciar, traduceri) s-a înregistrat o creştere semnificativă de 1.346.205 lei faţă de anul 2023 în principal ca majorarea a onorariilor de avocaţi stabilite prin protocolul încheiat de Ministerul Justiţiei şi UNB şi prin creşterea numărului de cauze.
RELAŢIA CU SOCIETATEA CIVILĂ
Raportul instanţă – justiţiabili s-a axat pe transparenţă instituţională şi informare promptă asupra aspectelor sesizate asigurându-se în mod consecvent accesul la informaţiile de interes public.
Biroul de informare şi relaţii publice asigură legăturile instanţei cu publicul şi cu mijloacele de comunicare în masă, în vederea garantării transparenţei activităţii judiciare, în condiţiile legii.
În cadrul activităţii biroului s-au oferit, la cerere, informaţii de interes public, în baza Legii nr. 544/2001, s-au indicat justiţiabililor modalităţile de sesizare în mod legal a instanţelor, s-au oferit informaţii despre compartimentele instanţei şi atribuţiile acestora, s-au indicat justiţiabililor diferite date generale privind actele procedurale şi alte aspecte legate de procedura în faţa instanţei, s-a răspuns la petiţiile justiţiabililor.
Au continuat să fie distribuite broşuri cu informaţii minimale legate de conduita procesuală a justiţiabililor, care reprezintă un foarte bun ghid de informare a acestora cu privire la o serie de drepturi şi termene procesuale.
În cursul anului 2024 s-au înregistrat un număr de 60 de solicitări privind accesul la informaţiile de interes public, dintre care 59 au fost soluţionate favorabil şi 1 negativ (informaţii inexistente), cu respectarea Legii nr. 544/2001 şi a prevederilor Regulamentului (UE) Nr. 679 din 27 aprilie 2016 Privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.
Nu au existat reclamaţii administrative privind liberul acces la informaţiile de interes public şi nici plângeri în instanţă privind liberul acces la informaţiile de interes public referitoare la activitatea Tribunalului Arad.
În anul 2024 au fost înregistrate un număr de 130 de petiţii adresate conducerii Tribunalului Arad de către justiţiabili, petiţii ce au fost soluţionate cu respectarea termenului legal şi în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare, acordându-se o mare atenţie calificării obiectului în vederea luării măsurilor necesare unei juste soluţionări.
În soluţionarea petiţiilor adresate conducerii Tribunalului Arad s-a urmărit o informare concretă şi promptă a justiţiabililor cu privire la aspectele sesizate.
S-a reactualizat şi afişat la sediul instanţei Buletinul informativ privind informaţiile de interes public comunicate din oficiu, în conformitate cu art. 5 al. 1 şi al. 2 din Legea nr.544/2001.
Totodată, s-a întocmit un raport de activitate periodic, corespunzător anului 2023, care a fost dat spre publicare în Monitorul Oficial al României, în conformitate cu art. 5 al. 3 din Legea nr.544/2001 şi s-au afişat şi actualizat pe site-ul şi pe portalul Tribunalului Arad informaţii de interes public.
În baza „Protocolului de colaborare privind Educaţia Juridică”, încheiat în luna noiembrie 2022 între Ministerul Justiţiei, Ministerul Educaţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Uniunea Naţională a Barourilor din România şi a „Protocolului de colaborare privind educaţia juridică în unităţile de învăţământ preuniversitar din judeţul Arad”, încheiat la data de 04.11.2022 între Tribunalul Arad şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Arad,, în cursul anului 2024, Tribunalul Arad a primit vizita a, peste 2.500 de elevi de la mai multe unităţi de învăţământ preuniversitar din judeţul Arad, care şi-au manifestat interesul de a cunoaşte modul de funcţionare a instanţelor de judecată, în special în cadrul programului „Şcoala Altfel”.
În cadrul acestor vizite, judecătorii de la Tribunalul Arad şi Judecătoria Arad, care şi-au manifestat disponibilitatea de a efectua educaţie juridică în unităţile de învăţământ preuniversitar din judeţul Arad, în temeiul acestui protocol, le-au prezentat elevilor diferite aspecte privind Sistemul judiciar din România, ce sunt legile şi ce se întâmplă când acestea nu sunt respectate, simbolurile justiţiei, profesiile juridice, precum şi modalităţile de accedere în profesiile de judecător şi grefier.
Pentru a aduce justiţia mai aproape de cetăţeni şi pentru stabilirea unor relaţii de încredere între cei care înfăptuiesc justiţia şi justiţiabili, asemenea anilor precedenţi, şi în anul 2024, în data de 25 octombrie 2024, Tribunalul Arad împreună cu Judecătoria Arad, au organizat evenimentul intitulat „Ziua Porţilor Deschise”, cu prilejul Zilei Europene a Justiţiei Civile.
Ziua Europeană a Justiţiei Civile este celebrată în întreaga Europă în fiecare an, la data de 25 octombrie, începând cu anul 2003, la iniţiativa Consiliului Europei şi a Uniunii Europene, cu scopul de a aduce în atenţia publicului european a modului de funcţionare a organelor judiciare.
Cele două instituţii au primit, aproximativ, 500 de persoane care şi-au manifestat interesul de a cunoaşte modul de funcţionare a sistemului judiciar.
Principalii vizitatori au fost elevi de la mai multe unităţi de învăţământ preuniversitar din Municipiul Arad, aceştia fiind însoţiţi de cadre didactice.
Vizitatorilor le-au fost oferite informaţii referitoare la organizarea sistemului judiciar din România, profesiile juridice, circuitul unui dosar şi etapele procesuale până la soluţionarea unei cauze.
În ce priveşte relaţia cu mass-media, la nivelul Tribunalului Arad nu au existat deficienţe care să impieteze asupra dialogului cu societatea civilă, urmărindu-se continuu o deschidere spre comunicare şi informare, asigurând astfel transparenţă şi promptitudine, fapt ce să conducă la îmbunătățirea constantă a relaţiei instanţă – mass-media.
În anul 2024 legătura instanţei cu reprezentanţii mass-media a fost asigurată permanent.
Colaborarea cu mass-media a constat în:
– acordarea accesului la informaţiile de interes public ori de câte ori acest lucru a fost solicitat, în condiţiile şi competenţa prevăzută de Legea nr. 544/2001, precum şi de Ghidul de bune practici pentru cooperarea între sistemul judiciar şi mass-media;
– s-au acordat interviuri de către purtătorul de cuvânt al instanţei de fiecare dată când s-a solicitat un punct de vedere oficial cu privire la unele aspecte privind instanţa;
– purtătorul de cuvânt al instanţei a participat la emisiuni şi la mai multe conferinţe juridice.
– au fost organizate două conferinţe de presă;
– s-au emis 10 comunicate de presă;
– au fost identificate aproximativ 600 de articole în presa locală şi naţională, referitoare la activitatea Tribunalului Arad şi a instanţelor arondate; s-au constituit un număr de 3 dosare de presă în care s-au identificat articolele din presa locală ce au avut un impact asupra imaginii instanţelor din judeţul Arad, şi care au fost transmise ulterior spre o justă şi promptă informare Curţii de Apel Timişoara şi Consiliului Superior al Magistraturii, cu o descriere succintă a faptelor şi un punct de vedere al membrilor biroului.
În cursul anului 2024, în presa locală şi naţională nu au fost identificate articole negative privind activitatea şi imaginea instanţelor din judeţul Arad.
Se poate aprecia că, la ora actuală, prin raportare la evoluţia raporturilor dintre Tribunalul Arad cu presa locală, întreaga activitate şi relaţie cu mass-media şi prin intermediul acesteia cu societatea civilă se încadrează în coordonate optime, stare de fapt care trebuie păstrată şi chiar îmbunătăţită în viitor.
CONCLUZII
Cu toate că situațiile statistice nu spun totul despre realitatea existentă în cadrul unei instanțe de judecată, analizarea indicatorilor de activitate stabiliți la nivel național, este necesară pentru a putea avea un punct de reper în a compara unitar eforturilor depuse de judecători pe parcursul unui an de zile, fie prin raportare la alte instanțe, fie la propria activitate din anul precedent.
Din această perspectivă comparatistă, se constată o creștere cu aproximativ 20,07% a volumului total de activitate al Tribunalului Arad față de anul precedent şi cu 14,95% a numărului de cauze nou înregistrate, în sensul că în anul 2024 s-au înregistrat un număr de 9175 de cauze noi, cu 1193 de dosare mai mult decât în anul 2023 când au fost înregistrate un număr de 7982 dosare noi. Per ansamblu, la nivelul tuturor instanțelor din județ, volumul de activitate raportat la totalul cauzelor a crescut cu 16,45% (9347 dosare în plus de soluționat) iar numărul cauzelor noi a crescut cu 11,88% fiind înregistrate cu 5701 dosare noi mai multe decât în anul 2023.
Din perspectiva indicatorilor de eficiență care analizează unitar, la nivel național, activitatea instanțelor judecătorești evaluând-o sub aspectul ratei de soluționare a dosarelor, a vechimii dosarelor în stoc, a ponderii dosarelor închise într-un an, a duratei medii de soluționare și a hotărârilor redactate peste termen, Tribunalul Arad se situează în acest an în categoria instanțelor „foarte eficiente”.
Indicatorii la care calificativul obținut nu a fost de „foarte eficient” sunt „rata de soluţionare” și „vechimea dosarelor în stoc” unde calificativul obținut a fost de „eficient”.
Cu privire la indicatorul „rata de soluționare”, obținerea doar a calificativului de „eficient” este explicabilă având în vedere numărul mic de dosare aflate în stocul Tribunalului Arad şi creșterea semnificativă a volumului de activitate în anul 2024.
În privința indicatorului „vechimea dosarelor în stoc”, chiar dacă calificativul a fost la fel ca şi în anii precedenți doar de „eficient”, considerăm că, față de valoarea indicatorului de 8,70%, în 2024 comparativ cu 7,70% în 2023 şi 9,60 în anul 2022, rezultatul estre mulţumitor având în vedere creşterea constantă din ultimii ani a volumului de activitate, chiar dacă numeric numărul cauzelor mai vechi de 1,5 ani a crescut de la 207 dosare în 2023 la 231 dosare în 2024.
La ceilalți indicatori de eficiență calificativul obținut de Tribunalul Arad a fost de „foarte eficient” atât la nivel de instanță cât și la nivel de secții.
Aproape toate judecătoriile aflate în raza de competență a Tribunalului Arad s-au situat între instanțele foarte eficiente cu excepția judecătoriei Gurahonţ care a fost doar eficientă. Faptul că unele dintre judecătorii nu a obținut calificativul de „foarte eficient” la indicatorul vizând „rata de soluționare” are aceeași explicație cu cea prezentată mai sus pentru tribunal, și anume faptul că niciuna dintre instanțe nu a înregistrat stocuri mari de dosare provenite din anii precedenți. În privința judecătoriei Gurahonţ calificativul obținut se poate explica atât prin faptul că volumul de activitate a crescut faţă de anul precedent cu 7,20% cât şi prin aceea că, urmare a fluctuațiilor de personal, la instanță a mai rămas un singur judecător titular fiind nevoie a fi găsite soluții de delegare pentru încă un judecător astfel că instanța a funcționat în cea mai mare parte a anului cu un judecător delegat şi unul titular.
Pe lângă această analiză cantitativă, activitatea unei instanțe poate fi evaluată și din perspectiva calității activității reflectată de indicatorul vizând „indicele de desființare” care stabilește, procentual, câte din hotărârile atacate au fost modificate în cadrul căilor de atac.
În anul 2024 acest indicator a cunoscut o ușoară creştere de la 5,85% în 2023 la 6,01% în anul 2024.
De asemenea o creştere a valorii a cunoscut și indicatorul ce reflectă „ponderea atacabilității” hotărârilor care a crescut de la 28,13% în 2023 la 33,65% în anul 2024.
Cu toate acestea considerăm că respectivele valori se înscriu în limite acceptabile, circumscriindu-se mediei din ultimii ani.
Conducerea Tribunalului Arad
Bradin Virgiliu Flavius – președintele Tribunalului Arad
Coşoveanu Ramona Adela – vicepreședintele Tribunalului Arad
