Cuprins
1. Ce a adoptat Guvernul în ședința din 7 august
2. Cadrul legal: HG 1335/2023 și banii din PNRR
3. Termenul real: 28, 29 sau 31 august
4. Ce s-a schimbat de la 1 august pentru buletinul vechi
5. Cine plătește după expirarea finanțării europene
6. Ce urmează
Surse
O carte electronică de identitate rămâne gratuită la prima eliberare, dar numai atât timp cât mai există bani europeni în proiectul din Planul Național de Redresare și Reziliență. Guvernul a adoptat vineri, 7 august 2026, într-o ședință extraordinară, hotărârea care menține această gratuitate.
Miza este strict financiară: după epuizarea fondurilor PNRR alocate investiției, costul documentului trece fie la bugetul de stat, fie la cetățean. Guvernul a ales să consume integral resursa europeană rămasă, în loc să amâne cheltuiala.
1. Ce a adoptat Guvernul în ședința din 7 august
Executivul s-a reunit vineri, 7 august 2026, în ședință extraordinară, în format hibrid. Potrivit comunicatului oficial transmis de Guvern, au fost adoptate două hotărâri și un memorandum.
Una dintre hotărâri modifică articolul 2 litera b) din Hotărârea de Guvern nr. 1335/2023, actul care stabilește condițiile, limitele și mecanismul de asigurare a contravalorii cărții electronice de identitate. Efectul: prima carte electronică de identitate se eliberează în continuare gratuit, din sumele alocate prin PNRR, pe toată perioada de implementare a programului.
A doua hotărâre a vizat măsuri de siguranță pe piața energiei electrice, iar memorandumul a aprobat un portofoliu de rezervă de proiecte PNRR pentru cererile de plată 5 și 6. Ședința fusese convocată în principal pentru regulile aplicabile marilor consumatori industriali de energie.
2. Cadrul legal: HG 1335/2023 și banii din PNRR
HG 1335/2023 este actul care a instituit mecanismul prin care statul suportă contravaloarea documentului. Modificarea de vineri nu adaugă bani noi. Comunicatul Guvernului precizează explicit că eliberarea gratuită se realizează „exclusiv în limita fondurilor deja alocate și disponibile”, cu respectarea regulilor de eligibilitate și a perioadei de implementare a investiției, fără alocări suplimentare de la bugetul de stat.
Argumentul invocat de Executiv: după prelungirea perioadei de implementare a investițiilor finanțate din PNRR până la finalul lunii august 2026, în proiect au rămas sume neconsumate. Guvernul a preferat să le folosească pentru emiterea gratuită a unor cărți electronice suplimentare, în loc ca documentele să fie finanțate ulterior din bugetul național.
3. Termenul real: 28, 29 sau 31 august
Aici sursele nu coincid, iar diferența contează pentru orice cetățean care își planifică drumul la ghișeu.
| Sursă | Termen indicat | Ce se încheie la acea dată |
|---|---|---|
| Comunicat Guvern / JURIDICE.ro | 29 august 2026 | Termenul de implementare a investiției |
| Monitorul de Galați | 28 august 2026 | Gratuitatea primei cărți |
| Digi24, Bursa.ro | „finalul lunii august” | Perioada de eliberare gratuită |
| Comunicat Guvern (PNRR) | 31 august 2026 | Prelungirea generală a implementării PNRR |
Diferențele nu sunt contradicții de fond, ci termene distincte suprapuse: data-limită a investiției specifice, data-limită a programului și estimările de presă. Hotărârea adoptată vineri nu fixează o dată calendaristică în textul citat public, ci leagă gratuitatea de perioada de implementare a investiției și de fondurile rămase. Cine vrea certitudine trebuie să verifice la serviciul public comunitar de evidență a persoanelor din localitatea sa.
4. Ce s-a schimbat de la 1 august pentru buletinul vechi
Din 1 august 2026, cartea de identitate model 1997 se mai eliberează doar în situațiile prevăzute expres de cadrul normativ. Cu alte cuvinte, buletinul clasic nu mai este opțiunea implicită, ci excepția.
Tot din august, potrivit informațiilor publicate pe platforma oficială carteadeidentitate.gov.ro, administrată de Ministerul Afacerilor Interne, stațiile mobile sunt disponibile la nivel național. Autoritățile pot prelua la domiciliu documentele, imaginea facială, amprentele și semnătura necesare emiterii noilor acte de identitate — o măsură care vizează persoanele nedeplasabile.
Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor, structură din subordinea MAI, coordonează tranziția.
5. Cine plătește după expirarea finanțării europene
Aceasta este întrebarea la care actul normativ adoptat vineri nu răspunde. Hotărârea prelungește gratuitatea în limita fondurilor europene existente, dar nu instituie un mecanism permanent.
Anterior, statul a acoperit costul documentului din fonduri europene alocate prin PNRR. Odată consumată această sursă, rămân două variante: o nouă alocare de la bugetul de stat, printr-un act normativ ulterior, sau plata unei taxe de către solicitant. Guvernul nu a comunicat public, până la data publicării, care dintre cele două variante va fi aplicată după închiderea investiției.
Succesiunea de prelungiri punctuale — fiecare legată de o dată apropiată și de un rest de finanțare — arată o politică publică administrată de la o lună la alta, nu una așezată. Pentru un document de identitate obligatoriu, previzibilitatea costului ar trebui să fie regula, nu subiectul unei hotărâri de guvern adoptate în ședință extraordinară.
6. Ce urmează pentru cine vrea o carte electronică de identitate
Următorul reper este închiderea perioadei de implementare a investiției PNRR, indicată în comunicatul guvernamental ca fiind 29 august 2026. Până atunci, prima carte electronică de identitate se eliberează gratuit, în limita fondurilor disponibile — formulare care înseamnă că banii se pot epuiza și înainte de termen.
Cererile se depun la serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor. Programarea online este disponibilă în majoritatea municipiilor, inclusiv în vestul țării.
Pentru cetățeni, miza concretă este taxa. Pentru bugetul de stat, miza este evitarea unei cheltuieli care ar fi trebuit oricum făcută, dar din bani naționali. Pentru absorbția PNRR, miza este consumarea integrală a unei alocări care altfel s-ar fi pierdut la închiderea programului.
Surse
- Agerpres — comunicatul oficial al Guvernului României privind actele normative adoptate în ședința extraordinară din 7 august 2026 (sursă primară)
- carteadeidentitate.gov.ro — platforma oficială a Ministerului Afacerilor Interne, informații utile privind emiterea CEI (sursă primară)
- JURIDICE.ro — analiza modificării art. 2 lit. b) din HG 1335/2023
- Digi24 — utilizarea fondurilor rămase din PNRR pentru buletinele electronice
- BURSA.ro — aprobarea menținerii eliberării gratuite a primei cărți electronice de identitate
- Alba24 — regulile de eliberare a cărților de identitate clasice din 1 august 2026
