Învățământul preșcolar din România se desfășoară, conform legii, în grădinițe sau în școli (de stat sau private), care au ca grup secție de învățământ preșcolar, după același curriculum și respectând aceleași standarde naționale. Unităţile de învăţământ au obligaţia afişării la loc vizibil a informaţiilor privind statutul grădiniţei, respectiv dacă este acreditată, autorizată să funcţioneze provizoriu, cu atestat de calitate emis de Agenţia Română pentru Asigurarea Calităţii în învăţământul Preuniversitar (ARACIP).
Numeroase centre private care nu fac parte din rețeaua școlară oficială din învățământul preuniversitar primesc copii și se prezintă ca instituții educaționale, însă fără să dețină o autorizare sau o acreditare din partea Ministerului Educației și Cercetării. Această situație expune copiii la riscuri reale (vezi cazul de la Timișoara, când un copil a fost găsit înecat într-un iaz). Acestea sunt entități private care activează în baza unui cod CAEN de SRL sau ca ONG și funcționează ilegal sub denumirea de „creșe”, „grădinițe”, ,,centre educaționale” fără a deține autorizațiile necesare în domeniul asigurării calității în învățământul preuniversitar sau avizele de funcționare necesare.
Pentru a funcționa legal și pentru a putea fi recunoscute ca făcând parte din rețeaua școlară oficială din învățământul preuniversitar, aceste entități private trebuie să urmeze o serie de etape
Prima etapă, este cea a obținerii autorizațiilor de la ISU, DSV, DSP.
- ISU – acest aviz asigură că măsurile de securitate la incendiu respectă normele legale și că spațiul este sigur pentru copii.
- DSV – o grădiniță intră în categoria unităților ce necesită înregistrare sanitară veterinară și pentru siguranța alimentară, întrucât prepară și servesc mese copiilor, implicând astfel operațiuni de alimentație publică. Este un aviz obligatoriu care atestă că o unitate respectă normele de siguranță alimentară.
- DSP – vezi Normele de igienă din unităţile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna şi recreerea copiilor şi tinerilor
Cea de a doua etapă, depunerea dosarului care conține obligatoriu toate avizele/autorizațiile din etapa 1, dovada că personalul este unul calificat și titular. Acest dosar se depune la Agenţia Română pentru Asigurarea Calităţii în învăţământul Preuniversitar (ARACIP) care desemnează o comisie de evaluare și stabilește dacă entitatea poate sau nu poate fi autorizată să funcționeze provizoriu, până la obținerea acreditării.
Autorizația de funcționare provizorie dată de ARACIP are un termen de valabilitate între 3 și 5 ani (de regulă se acordă pe 5 ani).
În a treia etapă, cu câteva luni înainte de împlinirea termenului de valabilitate a Autorizației de funcționare provizorie dată de ARACIP, enitatea este obligată să solicite și să depună documentația pentru obținerea acreditării, procedură care este finalizată în momentul în care se emite Ordinul de acreditare de către Ministerul Educației.
O grădiniță acreditată/autorizată va fi inspectată cu regularitate pentru a demonstra respectarea tuturor măsurilor de siguranță și calitate, iar la trecerea a 5 ani de funcționare gradinița va primi un atestat de calitate. În pragul obținerii acreditării, grădinițele trebuie să întocmească planuri operaționale ce au în vedere activitatea desfășurată până la momentul solicitării, trebuie să întocmească un plan cu oferta educațională propusă și un inventar cu obiectele aflate în acel spațiu. Pe lângă acestea, grădinițele private care urmează să primească acreditarea au nevoie de obținerea unui aviz oferit de Ministerul Sănătății, dar și de obținerea unor evaluări privitoare la standardele de calitate oferite.
Ce trebuie să știe părinții atunci când doresc înscrierea copilului la o grădiniță privată
În primul rând, dincolo de reclamele-capcană din mediul online și recomandări de la alți părinți, să verifice lista oficială a unităților autorizate, respectiv acreditate, astfel încât fiecare familie să poată verifica statutul unei unități de învățământ înainte de a-și înscrie copilul. În timpul acestei documentări, la o căutare sumară, în municipiul Arad am identificat astfel de entități private care se definesc „grădiniță” sau „centru educațional” și pe care nu le-am regăsit pe lista celor autorizate/ acreditate.
Accesând lista, în funcție de județ și localitate, se poate căuta unitatea la care este înscris sau se vrea a fi înscris copilul. Din câteva clikuri se pot afla informații ca: dacă unitatea este autorizată temporar sau acreditată și informații legate de structura organizatorică, resursele materiale, starea corpurilor de clădire, numărul de copii etc.
În al doilea rând, pe lângă listele afișate pe site-urile oficiale, părinții au și opțiunea de a solicita informații suplimentare contactând Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Preuniversitar la adresa oficială de email, prin fax sau poștă.
În al treilea rând, dacă nu verifică lista oficială și nu cer detalii de la ARACIP, pot solicita de la entitatea la care vor să facă înscrierea să prezinte documentele eliberate de ARACIP/ Ministerul Educației cu privire la autorizația temporară, respectiv acreditare.
Entitățile care funcționează sub denumirea de „creșe”, „grădinițe”, ,,centre educaționale”, fără a deține autorizațiile necesare în domeniul asigurării calității în învățământul preuniversitar sau avizele de funcționare necesare
Atenție! Orice altă enitate care se denumește creșă/grădiniță și nu apare în lista oficială înseamnă că funcționează ilegal. De regulă, acestea sunt entități private care funcționează pe un cod CAEN de SRL (fie activități reacreative pentru copii, fie din sfera altor forme de învățământ, inclusiv non-formală) sau ca ONG și funcționează ilegal sub denumirea de „creșe”, „grădinițe”, ,,centre educaționale”.
Dacă din diverse motive optați totuși pentru înscrierea copilului la o astfel de enitate neautorizată/ neacreditată, să aveți în vedere unele riscuri la care îi expuneți
- fără a deține autorizațiile necesare în domeniul asigurării calității în învățământul preuniversitar sau avizele de funcționare necesare, standardele minime privind siguranța spațiilor, calificarea personalului și respectarea normelor sanitare și de securitate nu sunt garantate
- lipsa evaluărilor necesare și a inspecțiilor prin care se garantează siguranța unui spațiu atât în situațiile de urgență cât și în activitățile de zi cu zi. Siguranța trebuie să urmarească și mobilierul, echipamentele și accesoriile din locurile de joacă. Deși copiii au nevoie de o supraveghere neîncetată, toate spațiile și piesele de mobilier trebuie să respecte măsuri riguroase de siguranță
- normativele cu privire la personalul care se ocupă de copii, nu sunt respectate
- la finalizarea ciclului preșcolar, entitatea neautorizată/neacreditată nu poate elibera documentele justificative absolvirii anilor de grădiniță care, conform legii, sunt obligatorii la înscrierea în clasa zero. În practică, aceste entități eliberează totuși, formal, un fel de rapoarte de evaluare a copilului, dar acestea, la rigoare, nu au nicio valoare
- tarifele practicate de entitățile neautorizate / neacreditate sunt considerabil mai mari decât ale celor care funcționează legal
Alte aspecte care trebuie verificate de către părinți
- dacă unitatea are cabinet medical, psiholog, logoped
- dacă există amenajată încăpere pentru triaj epidemiologic și personal specializat (în unitățile acredidate această încăpere este obligatorie și triajul se efectuează de asistenta medicală a unității)
- dacă meniul (în cazul în care se servesc mese copiilor) este vizat de medicul școlar și de nutrionist – regulă care se aplică și în situația în care unitatea apelează la o firmă de catering
- dacă dimensionarea, amplasarea și adaptarea instalațiilor sanitare este în raport cu vârsta și numărul copiilor din acea unitate
- dacă locurile de joacă amenajate în exterior permit desfășurarea activităților în siguranță
- dacă există sistem de monitorizare și de pază
În concluzie,
părinții au obligația de a alege grădinița pentru copilul lor nu doar pe principiul „arată bine”, „se promovează fain pe rețele” sau „merge și așa”. Chiar dacă motivațiile principale sunt legate de dorința de a le oferi copiilor un mediu sigur și prielnic dezvoltării lor, trebuie să fie atenți la cei care profită de aceste motivații și la riscurile la care sunt supuși cei mici, zilnic, într-o instituție care nu face parte din rețeaua școlară oficială și care nu poate fi monitorizată și verificată, oficial, de nimeni.
Legislație aplicabilă
- Hotărârea nr. 566/2022 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară
- Metodologia de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară, din 28.04.2022
- Normele de igienă din unităţile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna şi recreerea copiilor şi tinerilor
Foto – rol ilustrativ/ sursa Google
