Înalta Curte de Casație și Justiție a pronunțat joi, 18 iunie, o hotărâre definitivă în procesul deschis de primarul Timișoarei, Dominic Fritz, împotriva raportului Agenției Naționale de Integritate (ANI) în urma căruia a fost declarat în conflict de interese. Hotărârea de joi, 18 iunie, de la Înalta Curte a stabilit că raportul ANI rămâne valabil, hotărârea fiind definitivă. Efectele juridice ale deciziei de azi sunt imediate și ar putea afecta cariera politică a lui Dominic Fritz care s-ar putea să piardă dreptul de a candida la următoarele alegeri locale sau parlamentare din România.
- Detalii soluţie: Respinge recursul declarat de recurentul – reclamant Fritz Dominic Samuel împotriva Încheierii din 26 ianuarie 2026 şi a Sentinţei civile nr. 63 din 10 februarie 2026 pronunţate de Curtea de Apel Timişoara – Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal, ca nefondat. Definitivă. Pronunţată astăzi, 18 iunie 2026, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Context
Raportul a fost făcut public de Agenția Națională de Integritate în iulie 2024 și are la bază o decizie luată de Dominic Fritz la scurt timp după preluarea mandatului de primar.
Potrivit inspectorilor de integritate, în noiembrie 2020, edilul a semnat un referat de aprobare pentru modificarea unui Plan Urbanistic Zonal (PUZ), iar ulterior a convocat şedinţa Consiliului Local Timișoara, care a adoptat hotărârea necesară pentru aprobarea proiectului urbanistic.
Problema semnalată de ANI nu se referă la conţinutul proiectului imobiliar în sine, printre primele adoptate de Dominic Fritz imediat după alegerea sa ca primar al Timişoarei, ci la relația dintre primar și una dintre persoanele implicate în documentația tehnică a proiectului. Mai exact, la Răzvan Negrișanu, arhitect și membru USR, cel care a realizat documentația tehnică pentru proiectul imobiliar „Park Plaza”, prin firma SC RD Sign SRL, nimeni altul decât cel care l-a împrumutat pe Dominic Fritz cu 25.000 de lei pentru campania sa electorală din acelaşi an.
În declarația de avere depusă în noiembrie 2020, Dominic Fritz menționa că a împrumutat 50.000 de lei de la Viorel Buga, 25.000 de lei de la Răzvan Negrișanu și 17.000 de lei de la Ruben Lațcău, sume care urmau să fie returnate până la sfârșitul anului 2021.
Inspectorii ANI au arătat că, la momentul semnării documentului care a permis continuarea procedurii de aprobare a proiectului urbanistic, Dominic Fritz încă ăi era dator lui Răzvan Negrișanu, întrucât împrumutul nu fusese încă restituit.
În acest context, ANI a concluzionat că Dominic Fritz a participat la emiterea unui act administrativ care producea efecte pentru o persoană față de care avea un interes patrimonial, ceea ce reprezintă conflict de interese administrativ potrivit legislației în vigoare.
Dominic Fritz a contestat Raportul ANI
De partea cealaltă, Dominic Fritz a contestat raportul ANI motivând că a preluat o serie de proceduri administrative deja aflate în desfășurare atunci când și-a început mandatul și că proiectul urbanistic în cauză fusese promovat de administrația anterioară.
În apărarea sa, Fritz a arătat că fostul primar, Nicolae Robu, aprobase deja documentația, iar funcționarii din primărie i-au recomandat să confirme actele necesare continuării procedurii. Potrivit edilului, semnătura sa a vizat, practic, o aprobare identică celei acordate anterior.
După publicarea raportului ANI, Dominic Fritz s-a adresat instanței, invocând, în principal, prescripția răspunderii juridice care ar putea decurge din faptele reținute de inspectorii de integritate, şi a cerut anularea raportului, argumentând că acesta a fost emis cu încălcarea legii.
În februarie 2026, Curtea de Apel Timișoara a respins contestația formulată de Dominic Fritz și a menținut raportul întocmit de Agenția Națională de Integritate. Apoi, în aprilie 2026, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins ca inadmisibilă o cerere de revizuire depusă de edil. Ulterior, Dominic Fritz a uzat de calea de atac a recursului în casație, asupra căruia Instanța Supremă a decis astăzi. Hotărârea de joi, 18 iunie, de la Înalta Curte a stabilit că raportul ANI rămâne valabil și este definitivă.
Efectele acestei Decizii
Specialiști în drept administrativ susțin că o decizie are efecte mult mai severe decât cele invocate de Dominic Fritz care, după decizia instanței de fond, explica într-o postare Facebook că „dacă decizia va rămâne definitivă va fi sancționat cu reducerea indemnizației cu 10% pe o perioadă de maximum 6 luni.”
Efectele juridice ale deciziei de azi sunt imediate și definitive, iar prefectul județului Timiș ar avea obligația legală de a emite ordinul de încetare înainte de termen a mandatului de primar al municipiului Timișoara, urmând ca funcția de primar al Timișoarei să fie preluată temporar de unul dintre viceprimari, până la organizarea unor alegeri locale anticipate pentru desemnarea unui nou primar.
Mai mult, această interdicție îi va putea bloca lui Dominic Fritz dreptul de a candida la următoarele alegeri locale sau parlamentare din România pe durata celor 3 ani. Pierderea funcției de primar și interdicția legală de a candida la demnități publice ar putea declanșa o criză internă în USR.
Conform unor surse citate de Antena3 CNN, Dominic Fritz ar fi anchetat de ANI într-un nou dosar, în legătură cu declarațiile despre o casă și un teren în Timișoara
Liderul USR, Dominic Fritz, ar fi anchetat de Agenția Națională de Integritate în legătură cu neconcordanțe din declarația de avere, au declarat surse pentru Antena 3 CNN.
Concret, la începutul lunii septembrie 2021, la un an de când a fost ales primar al Timișoarei, Fritz și soția sa, Yiran Lin, ar fi semnat o promisiune de vânzare-cumpărare pentru un teren de 732 de metri pătrați și o vilă pe strada Eneas din Timișoara.
Yiran Lin ar fi plătit un avans de 79.000 de euro, iar prețul total al tranzacției ar fi fost stabilit la 279.000 euro, diferența urmând să fie plătită la data semnării contractului final. Documentul s-ar fi semnat la sfârșitul lunii septembrie. În contractul de vânzare cumpărare s-ar fi stabilit că „Dominic Fritz Samuel cumpără ca bun propriu terenul intravilan în suprafață de 732 de metri pătrați, asupra căruia se va institui un drept de superficie în favoarea doamnei Lin Yiran pe o perioadă de 99 de ani, cu posibilitate de prelungire. Doamna Lin Yiran cumpără ca bun propriu construcția constând în casă P+1E”.
Terenul reprezenta din totalul sumei cea mai mare pondere – 146.400 euro. Conform documentelor notariale, toți banii ar fi fost achitați exclusiv din bani proveniți din conturile soției lui Dominic Fritz. Totuși, fiind cetățean chinez, Lin Yiran nu putea deveni proprietara terenului, dar Domnic Fritz da, așa că soția ar fi primit doar drept de folosință pentru terenul pe care este construită casa.
În prima declarație de avere după această tranzacție imobiliară, Fritz ar fi mnționat că a devenit proprietarul terenului intravilan, iar la modul de dobândire era trecut contract de donație și contract de vânzare-cumpărare. Adică terenul ar fi fost dobândit prin două metode total diferite din punct de vedere legal. La următoarele rubrici nu apărea nicio precizare despre vreo sumă pe care soția sa i-ar fi donat-o, ci faptul că Lin Yiran ar fi primit o donație de 83.000 de euro de la părinții săi din China.
În condițiile în care Fritz și Lin erau căsătoriți sub regimului matrimonial al separației de bunuri, din punct de vedere legal al averii, erau doi străini și nu existau bunuri comune.
Primarul Timișoarei nu ar fi menționat în declarația de avere cei 149.000 de euro cu care soția i-ar fi cumpărat terenul al cărui proprietar este.
Și în declarația de avere din 2023, Dominic Fritz a susținut aceleași lucruri despre modul de dobândire a terenului, dar nu mai apărea nicio precizare despre vreo altă donație din partea familiei lui Lin.
