Banca avea aproximativ trei milioane de clienți și administra în jur de 850 de milioane de dolari bani publici, dintre care circa 380 de milioane ale casei naționale de pensii. Opt persoane din conducerea băncii au fost arestate. Procurorul general a trimis o plângere penală împotriva fostului președinte la unitatea pentru infracțiuni economice.
Acest material reconstituie ce s-a întâmplat în Paraguay, pe baza relatărilor Associated Press și ale agențiilor internaționale, și răspunde separat la întrebarea care circulă în paralel pe rețele: dacă prăbușirea burselor din aceeași zi are vreo legătură cu acest caz.
Cuprins
1. Ce s-a întâmplat în Paraguay
2. Ueno Bank, banca a jumătate din țară
3. Legăturile lui Peña cu banca
4. Arestările și ancheta
5. Demisia și succesiunea
6. Are legătură cu prăbușirea burselor?
7. Ce urmează
8. Surse
1. Ce s-a întâmplat în Paraguay
Cronologia e scurtă și densă. Luni seara, 2 noiembrie, consiliul Băncii Centrale a Paraguayului a votat în unanimitate punerea Ueno Bank sub administrare specială. Decizia a fost anunțată public marți, 3 noiembrie.
Motivul invocat de autoritatea de reglementare, în cifre exacte: indicatorul de solvabilitate al băncii căzuse la 5,56%, față de un minim legal de 12% — mai puțin de jumătate din pragul obligatoriu. Banca centrală a invocat și depistarea unor credite neregulamentare acordate unor companii deținute de proprietarii băncii, Grupo Vázquez. Procedura de rezoluție permite transferul depozitelor către alte instituții, urmat de lichidarea activelor rămase.
Banca centrală a suspendat toate operațiunile, a închis sucursalele și a blocat retragerile, transferurile și depunerile. Trei milioane de clienți au rămas, peste noapte, fără acces la aplicație și la bani.
Au urmat două nopți de proteste în Asunción, dispersate de poliție cu gaze lacrimogene și gloanțe de cauciuc.
2. Ueno Bank, banca a jumătate din țară
Ueno era o bancă digitală, autorizată ca bancă la sfârșitul lui 2023, deținută de conglomeratul Grupo Vázquez. Dimensiunea ei explică de ce colapsul a devenit imediat o criză politică.
O precizare asupra acestei dimensiuni, pentru că cele două măsuri nu coincid. După numărul de clienți, Ueno era uriașă pentru o țară de șase milioane de locuitori. După bilanț, Reuters o descrie drept „a mid-tier bank” — o bancă de talie medie. Exact acest decalaj — foarte mulți deponenți mici, un bilanț modest — explică de ce 97% dintre deponenți intră sub plafonul de garantare, dar banii publici de la bancă nu.
| Indicator | Valoare |
|---|---|
| Clienți | circa 3 milioane |
| Pondere în populația adultă | circa 60% (estimarea băncii, citată de AP) |
| Bani publici administrați | 800–850 milioane de dolari |
| Din care, fondul de pensii și sănătate | circa 380 milioane de dolari |
| Ponderea banilor publici în depozite | circa 25% (declarația băncii, luna trecută) |
| Garantare depozite | 75 de salarii minime, circa 228 milioane de guaraní de deponent |
| Deponenți acoperiți integral | 97% (estimarea băncii centrale) |
Prima tranșă de despăgubire e plafonată la 10 milioane de guaraní, din care se scad datoriile clientului către bancă. Deponenții urmează să fie împărțiți în trei tranșe. Potrivit MercoPress, la data demisiei nu existau încă nici date, nici locații, nici condiții anunțate pentru plată.
În paralel, Senatul a aprobat un proiect care prevede un avans de până la 40 de salarii minime — circa 121 milioane de guaraní — în 24 de ore de la rezoluție. Proiectul trebuia să treacă prin Camera Deputaților joi, aceeași zi în care Peña a demisionat. Același Senat a respins însă propunerea de a extinde garanția la toate fondurile publice depuse la bancă. Institutul de asigurări sociale urmează să fie plătit înaintea marilor deponenți care depășesc plafonul.
Aproximativ 32.000 de pensionari urmează să fie transferați la o altă bancă. Casa de pensii a anunțat că va acționa în instanță pentru recuperarea investiției.
Efectele colaterale arată cât de adânc intrase banca în economie. Confederația sud-americană de fotbal, Conmebol, cu sediul la Asunción, avea 14 milioane de dolari depuși la Ueno, dar a precizat că premiile pentru Copa Libertadores și Copa Sudamericana nu sunt în pericol. Instituțiile de presă deținute de Grupo Vázquez s-au închis, lăsând circa 300 de angajați neplătiți.
Semnalele existau dinainte. În iunie, banca centrală avertizase Ueno că împrumută peste limitele legale companii legate de proprietarii ei. Luna trecută, agenția Fitch i-a schimbat perspectiva în negativă, invocând creșterea rapidă a bilanțului și nivelul ridicat al activelor necorporale. Cu mai puțin de o săptămână înainte de preluare, Ueno anunța un plan de majorare de capital cu 100 de milioane de dolari.
3. Legăturile lui Peña cu banca
Aici e miezul crizei politice din Paraguay, și merită separate faptele documentate de acuzațiile politice.
Documentat: Santiago Peña a fost acționar al Ueno Holding și partener de afaceri al Grupo Vázquez până în martie 2025, adică în primii aproape doi ani de mandat. Potrivit Associated Press, el a respins în repetate rânduri, public, îngrijorările privind situația financiară a băncii.
Documentat: în august 2023, Peña l-a numit la conducerea băncii centrale pe Carlos Carvallo, care condusese anterior instituția predecesoare a Ueno. Autoritatea de reglementare susține că Carvallo s-a abținut de la deciziile privind Ueno. Criticii califică numirea drept conflict de interese.
Documentat: Carvallo a demisionat. Banca centrală este condusă acum interimar de Liana Caballero. Plecarea lui din funcție a precedat demisia președintelui.
Acuzație politică, nu fapt stabilit: parlamentarii care au susținut cererea de suspendare îl acuză de „mal desempeño” — exercitare necorespunzătoare a funcției — de conflict de interese, de folosire abuzivă a fondurilor de pensii și de mușamalizare instituțională, potrivit relatării Reuters. Cifra de 35 de deputați semnatari provine din relatările inițiale din presa paraguayană și nu a fost confirmată de o sursă oficială.
Economistul Luis Rojas, citat de AP: „There was preferential treatment, which raised a lot of suspicions.” — a existat un tratament preferențial, care a stârnit multe suspiciuni.
4. Arestările și ancheta
Procurorii au dispus arestarea a opt persoane, între care președintele Ueno, Juan Manuel Gustale, și directorul executiv, Federico Miguel Vázquez Villasanti, pentru suspiciuni de abuz de încredere și alte infracțiuni. Încă doi directori au fost reținuți în cursul zilei de marți.
Procurorul general Emiliano Rolón Fernández a transmis unității pentru infracțiuni economice și anticorupție o plângere penală împotriva lui Peña. Până la acest moment nu există nicio punere sub acuzare a fostului președinte.
5. Demisia și succesiunea
Joi dimineață, Camera Deputaților din Paraguay a deschis ședința pentru procedura de suspendare. Președintele Partidului Colorado — propria formațiune a lui Peña — Horacio Cartes, anunțase că susține demersul. Senatorul Natalicio Chase, șeful grupului Colorado din Senat, ceruse demisia.
Peña a anunțat retragerea printr-un mesaj înregistrat: „He tomado la decisión de presentar mi renuncia a la presidencia de la República… lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país, en la paz social y en la necesidad de preservar nuestras instituciones democráticas.” — am luat decizia de a-mi prezenta demisia din funcția de președinte al Republicii; o fac gândindu-mă la stabilitatea țării noastre, la pacea socială și la nevoia de a ne păstra instituțiile democratice.
Mandatul va fi dus la capăt, până în 2028, de vicepreședintele Pedro Alliana. Cererea de suspendare îl viza și pe el.
Nu toată clasa politică a cerut plecarea lui. Președintele Senatului, Basilio Núñez, l-a apărat pe Peña și a pus vina pe banca centrală. Deputata Rocío Vallejo, din opoziție, a rezumat miza altfel: „Ya no se trata de dinero, se trata de confianza.” — nu mai e vorba despre bani, e vorba despre încredere.
Precedentul instituțional există: în iunie 2012, președintele Fernando Lugo a fost demis prin suspendare, votată cu 76 la 4 în Cameră și 39 la 4 în Senat.
6. Are legătură cu prăbușirea burselor?
În aceeași zi în care Peña demisiona, piețele americane se prăbușeau, iar pe rețele cele două evenimente au început să fie prezentate împreună. Răspunsul scurt: nu există nicio legătură documentată între criza din Paraguay și căderea burselor.
Niciuna dintre relatările financiare pe care le-am verificat — CoinDesk, agențiile citate de presa de specialitate — nu menționează Paraguay, Ueno Bank sau stres bancar în piețele emergente printre cauzele vânzărilor.
Ce s-a întâmplat efectiv pe burse, pe 5 noiembrie: indicele Nasdaq a scăzut intraday până spre 6% la un moment dat, revenind în jur de 4%, iar S&P 500 a pierdut între 2% și 3,4%. AMD a căzut cu circa 13%, Nvidia cu 6%, Tesla cu aproximativ 11%, Qualcomm cu 10,6%. Bitcoin a coborât de la circa 80.000 de dolari la aproximativ 75.955, iar ether la circa 2.250. Peste un miliard de dolari în poziții derivate au fost lichidate în 24 de ore, potrivit datelor CoinGlass. Indicele volatilității VIX a urcat cu peste 50%, la 28 de puncte.
Cauza invocată de surse nu e Paraguay, ci inteligența artificială și centrele de date. Vânzările au urmat victoriilor democrate din mai multe state americane unde opoziția față de marile proiecte de centre de date s-a intensificat. Strategii UBS, citați de Reuters, estimează că aproximativ 30% din capacitatea de centre de date așteptată în Statele Unite pentru 2028 ar putea suferi întârzieri — o expunere potențială, nu anulări confirmate.
Legătura reală e, așadar, cu alegerile de mijloc de mandat din Statele Unite, nu cu Paraguay. Un indiciu suplimentar: compania de minerit cripto Hut 8 pierduse 23% miercuri, după victoria democrată la guvernoratul Texasului. Iar așteptările privind o majorare a dobânzii Fed în decembrie au scăzut la 69%, de la 95% la finalul lui septembrie.
O cifră care circulă și nu se susține: afirmația că „2,5 trilioane de dolari au fost șterse de pe bursele americane în 60 de minute”. Nicio sursă dintre cele verificate nu publică o cifră totală de capitalizare pierdută și niciuna nu o raportează la un interval de o oră. Mișcările citate sunt intraday, pe parcursul unei ședințe întregi.
Opinie, marcată ca atare: suprapunerea în timp a două știri dramatice nu e o cauzalitate. Paraguay e o criză de guvernanță bancară într-o economie de dimensiunea unui județ european mare. Căderea burselor e o reevaluare a pariului pe inteligența artificială. Faptul că au căzut în aceeași zi nu le leagă.
7. Ce urmează
Rămân deschise câteva fire. Dacă plângerea penală împotriva lui Peña se transformă în punere sub acuzare. Dacă cei 97% dintre deponenți își primesc banii în termenul de 15 zile. Dacă fondul de pensii recuperează cele 380 de milioane de dolari. Și dacă Paraguay își păstrează calificativul de investiție recomandată, obținut pentru prima dată recent — una dintre realizările pe care administrația Peña le revendica.
Un detaliu care spune mult despre context: Santiago Peña este economist, fost angajat al Fondului Monetar Internațional. Iar Paraguay se afla, în clasamentul percepției corupției realizat de Transparency International pentru 2025, pe locul 150 din 182 de țări, cu un scor de 24 din 100 — neschimbat față de anul precedent. Peña era, de asemenea, considerat un aliat al președintelui american Donald Trump.
8. Surse
- Associated Press — preluarea Ueno Bank de către banca centrală
- La Nación / AFP și AP — demisia lui Santiago Peña
- Banco Central del Paraguay — autoritatea care a dispus rezoluția
- CoinDesk — relatare în direct despre vânzările de pe piețe, 5 noiembrie
- Transparency International — fișa de țară Paraguay, indicele de percepție a corupției
- MercoPress — plafoanele de garantare, indicatorul de solvabilitate, proiectul din Senat
- Al Jazeera / Reuters — demisia și acuzațiile din Congres
