Activitățile soților Jean și Katalin Cîrja fac obiectul unei noi sesizări de interes public adresată direct „către MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR, în atenția Doamnei Ministru Diana Anda Buzoianu” dar și presei, întrucât prezintă aspecte care contravin nu doar prevederilor impuse de legislația de mediu, normelor de Drept civil și încalcă capitole întregi Codul penal, dar reprezintă un pericol public în cel mai vast sens al înțelegerii termenului.
Documentația depășește 100 de pagini de argumente și dovezi privind excavații masive, exploatare neautorizată de agregate minerale
și transformarea unor terenuri cu folosința „arabil” în luciu de apă / gropi de balastieră în lunca și în albia majoră a Crișului Alb, UAT Bocsig, jud. Arad
„Prezenta este formulată ca petiție / sesizare administrativă și ca semnalare în interes public. Dacă autoritățile competente constată indicii contravenționale, fiscale, civile, disciplinare sau penale, solicit să procedeze potrivit legii.
Prezenta sesizare este adresată în mod direct autorităților centrale, respectiv Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor și instituțiilor subordonate, întrucât, la nivel local, există percepția rezonabilă și generalizată că persoanele indicate pentru verificare exercită o influență semnificativă în plan administrativ și instituțional.
În concret, din informațiile cunoscute în comunitate și din lipsa unor intervenții eficiente până în prezent, rezultă indicii că activitățile de excavare semnalate au fost tolerate sau nu au fost investigate în mod corespunzător de către autoritățile locale competente, deși amploarea lucrărilor este evidentă și nu putea trece neobservată.
În aceste condiții, pentru a asigura imparțialitatea verificărilor, obiectivitatea constatărilor și eficiența măsurilor dispuse, se impune ca analiza situației să fie realizată la nivel central sau prin structuri care nu se află în sfera de influență locală a persoanelor vizate.
Menționez că prezenta formulare nu reprezintă o acuzație directă de natură penală la adresa autorităților locale, ci exprimă o îngrijorare legitimă privind eficiența controlului administrativ în contextul concret al situației descrise, motiv pentru care solicit implicarea directă a instituțiilor centrale competente.” – se arată în argumemtație.
Ideea centrală a sesizării
Pentru cele 29 de cărți funciare verificate în fișierul PDF centralizat rezultă o suprafață totală de 118.490 mp.
Estimarea orientativă a luciului de apă vizibil în capturile analizate este de aprox. 55.566 mp, adică aproximativ 47% din suprafața totală verificată.
Estimarea măsoară strict apa vizibilă la data capturii și nu include integral amprenta excavațiilor uscate, taluzurile, rampele, drumurile tehnologice ori alte transformări de teren, de aceea, suprafața real afectată poate fi mai mare.
Obiectul sesizării
Verificarea urgentă a unor lucrări ample de excavare / decopertare și a unei exploatări de balastru / agregate minerale realizate în zona UAT Bocsig, jud. Arad, în lunca și aparent în albia majoră a Crișului Alb, pe și în jurul unor imobile înscrise în cărți funciare cu folosința „arabil” sau „drum”.
În capturile din Google Maps și din aplicația ANCPI – vizualizare imobile se observă suprafețe importante de apă, bazine / gropi cu contur neregulat și drumuri / rampe de acces, suprapuse cu zone cadastrale care, potrivit extraselor CF identificate în PDF, nu sunt înscrise ca ape stătătoare, iazuri, amenajări piscicole sau perimetre de balastieră, ci ca terenuri arabile.
Aspectul vizibil la sol nu este cel al unei simple băltiri sezoniere. Luciurile de apă sunt asociate unor excavații adânci și unor intervenții antropice succesive, compatibile cu extragerea de material granular și cu interceptarea apei freatice sau acumularea apei în gropi rezultate din exploatare. În lipsa unor explicații și acte legale, diferența dintre folosința scriptică și realitatea
vizibilă în teren justifică verificări instituționale urgente.
Imobilele verificate în fișierul PDF centralizat
Fișierul PDF centralizat pus la dispoziție pentru prezenta sesizare, confirmă 29 de extrase CF distincte: CF 310306, 310311, 310312, 310315, 310316, 310317, 310318, 310319, 310320, 310321, 310322, 310324, 310325, 310326, 310327, 310329, 310330, 310331, 310332, 310333, 310334, 310335, 310336, 310337, 310338, 310339, 310340, 310341 și 310350.
Persoane și societăți pentru care se solicită verificare prioritară
Din informațiile cunoscute la nivel local, activitatea de exploatare a balastrului în această zonă este asociată de mai mulți ani cu numitul Cîrja Jean.
Cîrja Jean este o persoană cu antecedente penale și figurează potrivit extrasului CF identificat în PDF, ca proprietar pe CF 310325, aflată în zona asupra căreia planează suspiciunea de excavare / exploatare.
VEZI IMPLICAREA LUI JEAN CÂRJA ÎN CAZUL DE CONSTITUIRE DE GRUP INFRACȚIONAL ORGANIZAT ȘI FRAUDARE DE FONDURI EUROPENE, DE ACUM 10 ANI
Această legătură directă justifică verificarea cu prioritate a situației sale juridice și faptice
Invent Trust SRL figurează, potrivit extraselor CF identificate în PDF, ca proprietar pe CF 310339 și CF 310340, ambele înscrise ca terenuri arabile și situate în perimetrul afectat vizual. Se solicită verificarea beneficiarului real, a administratorilor, a asociaților și a raporturilor de control / afiliere cu Cîrja Jean.
Invent Trust SRL, Jean Trans Company SRL, împreună cu alte societăți comerciale și alte persoane juridice au fost deja trimise în judecată pentru astfel de activități, dar aceste exploatări au avut loc pe alte suprafețe de teren.
Ultima sentință pronunțată împotriva firmelor conduse de Jean și Katalin Cârja pentru activițăți miniere fără permis sau licență a fost pronunțată în urmă cu mai puțin de două luni, pe 26 martie.
Jean Trans Company SRL și Invent Trust SRL, societați indicate local ca fiind folosite / legate de Cîrja Jean, e necesar a fi verificate în raport cu utilajele de excavare, transporturile de agregate, avizele de însoțire a mărfii, facturile, bonurile de cântar, contractele de lucrări și locațiile în care au fost folosite utilajele.
Respectivele excavări au loc de peste 10 ani de zile!
„CF 310317 și CF 310318 sunt înscrise, potrivit extrasului PDF, cu dobândire prin adjudecare în 2023. Din informațiile locale reiese că excavațiile ar putea fi anterioare acestui moment; solicit stabilirea cronologiei exacte prin ortofotoplanuri istorice și imagini satelitare succesive.
Faptul că luciurile de apă se întind pe mai multe proprietăți, inclusiv proprietăți ale unor terți și ale UAT Bocsig, indică o activitate organizată, cu utilaje grele, acces repetat și transport de material, nu un fenomen natural izolat. Bălțile respective trebuie explicate prin acte legale, autorizații și acorduri ori, în lipsa acestora, prin constatarea unei intervenții neautorizate.” – se scrie în sesizare.
- Se observă luciuri de apă extinse, cu forme neregulate și contururi aparent artificiale, dispuse în proximitatea albiei și a luncii Crișului Alb.
- Sunt vizibile zone decopertate, drumuri de acces, rampe și taluzuri compatibile cu circulația utilajelor și cu excavații succesive.
- Categoria de folosință din CF – uri este „arabil” – diferă evident de realitatea vizibilă: teren cu apă permanentă / semipermanentă, gropi, maluri abrupte și suprafețe greu sau imposibil de folosit agricol fără lucrări majore de refacere.
- Este posibilă interceptarea pânzei freatice și transformarea gropilor de exploatare în bazine cu apă.
- Amplasarea în lunca și aparent în albia majoră a unui curs de apă ridică probleme sensibile privind scurgerea apelor, inundațiile, eroziunea, calitatea apei și ecosistemele acvatice.
- O exploatare de balastieră presupune, în mod normal, existența unui perimetru, a unor volume aprobate, a unei documentații tehnice, a unor acte de mediu, a avizelor / autorizațiilor de gospodărire a apelor, a dreptului de exploatare asupra resursei minerale și a documentelor prin care proprietarii permit utilizarea terenului. În lipsa lor, resursa și terenurile pot fi folosite fără drept
Estimare orientativă a luciului de apă vizibil pentru toate CF-urile verificate
Pentru cele 29 de cărți funciare verificate rezultă o suprafață totală de 118.490 mp (≈ 11,85 ha). Estimarea orientativă a luciului de apă vizibil este de aprox. 55.566 mp, adică ≈ 5,56 hectare, iar suprafața rămasă fără luciu de apă vizibil la data capturii este de aproximativ 62.924 mp, adică ≈ 6,29 hectare.
Această estimare nu include integral amprenta excavațiilor uscate, taluzurile, bermelor, drumurile tehnologice sau alte transformări de teren și nu infirmă afectarea parcelelor pe care la data capturii nu se distinge apă vizibilă. Din acest motiv, suprafața real afectată poate fi mai mare decât luciul de apă măsurat orientativ aici.
Posibile încălcări ale legislației și ale drepturilor proprietarilor indicate de reclamant
1. Regimul apelor și al albiei majore. Amplasamentul se află în lunca / aparent în albia majoră a Crișului Alb, zonă în care lucrările de excavare pot modifica regimul de curgere, pot afecta malurile, pot intercepta apa subterană, pot schimba nivelul freatic și pot favoriza eroziunea sau inundațiile. Se impune verificarea avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor și a oricărui drept de exploatare în legătură cu apele.
2. Regimul protecției mediului. Excavarea balastrului și transformarea terenurilor în bazine / luciuri de apă poate produce prejudiciu ecologic: distrugerea stratului fertil, pierderea funcției agricole, tulburarea habitatelor, modificarea drenajului și afectarea calității apelor. Se impune verificarea actelor de mediu și a obligațiilor de refacere ecologică.
3. Regimul resurselor minerale și al agregatelor. Dacă s-a extras material mineral în scop de valorificare, trebuie verificat dacă a existat permis / licență / act de exploatare, perimetru aprobat, evidența volumelor extrase, redevențe, taxe și trasabilitatea materialului transportat. În lipsa acestora, se poate discuta despre folosirea fără drept a unei resurse aparținând statului și despre
prejudicii bugetare.
4. Regimul terenurilor agricole și scoaterea din circuitul agricol. Terenurile sunt înscrise preponderent ca arabile, nu ca ape stătătoare, exploatare minieră sau amenajare piscicolă.
Transformarea terenului arabil în groapă / lac presupune pierderea stratului vegetal și imposibilitatea folosirii agricole normale; trebuie verificat dacă a existat aprobare de scoatere din circuitul agricol și dacă au fost respectate condițiile de refacere.
5. Dreptul de proprietate și acordul proprietarilor. O parte dintre CF-uri aparțin unor persoane fizice sau juridice diferite de Cîrja Jean, Jean Trans Company și SC Invent Trust SRL. Dacă excavațiile au intrat pe terenurile unor terți fără acord valabil, se poate reține o încălcare gravă a dreptului de proprietate și a posesiei, precum și obligația de reparare integrală a prejudiciului.
6. Regimul construcțiilor – CF 310350, proprietar UAT Bocsig. În zona acestui imobil apare o construcție / cabană. Solicit verificarea existenței autorizației de construire, a titlului de ocupare / folosință.
Ce se solicită, concret, autorităților
1. Efectuarea unui control în teren, cu participarea Gărzii de Mediu, Apele Române, ANMAP , DAJ, OCPI / ANCPI precum și reprezentanți ai Poliției, inclusiv prin fotografiere, filmare cu dronă, ridicare GPS și întocmire de proces-verbal de constatare.
2. Suprapunerea oficială în GIS a tuturor CF-urilor indicate cu ortofotoplanul actual și cu imaginile istorice, pentru calcularea exactă a suprafeței transformate în luciu de apă / groapă și pentru stabilirea evoluției în timp a excavațiilor.
3. Stabilirea volumului estimat de material extras prin raportare la suprafață, adâncime medie, modele digitale de teren și, dacă este necesar, batimetrie a bazinelor.
4. Verificarea existenței avizelor / autorizațiilor de gospodărire a apelor, a acordurilor / autorizațiilor de mediu, a actelor pentru exploatare de agregate, a permiselor / licențelor și a documentelor de scoatere din circuitul agricol.
5. Verificarea documentelor deținute de Cîrja Jean, Jean Trans Company și Invent Trust SRL privind utilajele, contractele, avizele de transport, facturile, bonurile de cântar, contractele cu beneficiari și evidențele contabile aferente materialului excavat.
6. Verificarea beneficiarului real și a raporturilor de control / afiliere dintre Cîrja Jean, Jean Trans Company, Invent Trust SRL și eventualele alte societăți implicate.
7. Identificarea proprietarilor ale căror terenuri au fost afectate și verificarea existenței acordului lor scris pentru excavare, decopertare, acces, depozitare și transport.
8. Verificarea separată a CF 310350, proprietatea UAT Bocsig: existența construcției / cabanei, autorizația de construire, contractul de ocupare sau folosință, hotărârea consiliului local, plata taxelor și înscrierea cadastrală.
9. Dispunerea măsurilor de oprire a oricăror lucrări neautorizate, de împiedicare a accesului utilajelor și de conservare a probelor până la finalizarea verificărilor.
10. Dacă se confirmă lipsa actelor legale, dispunerea sancțiunilor contravenționale, calcularea prejudiciului, recuperarea redevențelor / taxelor, refacerea mediului și readucerea terenurilor la o stare compatibilă cu folosința legală.
11. Redirecționarea sesizării ori sesizarea din oficiu a altor instituții competente, inclusiv a organelor de urmărire penală.
12. Comunicarea unui răspuns scris, cu număr de înregistrare, instituțiile sesizate / redirecționate, măsurile dispuse, termenele de control și concluziile verificărilor.
Elemente care justifică urgența
1. Suprafața vizibil afectată este de ordinul hectarelor, nu al unor gropi izolate.
2. Terenurile apar în CF ca arabile sau drum, dar vizual sunt ocupate de apă / gropi, ceea ce
indică o transformare fizică majoră.
3. Zona este în proximitatea Crișului Alb, deci poate afecta apa, solul, malurile, scurgerea, riscul
de inundații și ecosistemele.
4. Există indicii că activitatea s-a desfășurat pe terenuri aparținând mai multor proprietari, ceea ce
ridică problema acordului real al acestora.
5. Dacă agregatele au fost extrase și valorificate fără acte, prejudiciul poate fi atât de mediu, cât și
patrimonial / fiscal.
6. Cu cât controlul este întârziat, cu atât cresc riscul alterării probelor și dificultatea de a
reconstitui cronologia lucrărilor.
Se anexează și cadrul legal indicativ
- Legea apelor nr. 107/1996 – lucrările în legătură cu apele, inclusiv cele care pot modifica regimul de curgere sau calitatea apei, trebuie verificate sub aspectul avizului / autorizației de gospodărire a apelor, iar exploatarea agregatelor din albiile și malurile cursurilor de apă este reglementată strict.
- OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului – consacră obligația prevenirii deteriorării mediului,
a evaluării impactului și a intervenției autorităților în cazul unor activități cu impact semnificativ. - Legea minelor nr. 85/2003 – resursele minerale fac obiectul proprietății publice a statului, iar
valorificarea lor presupune acte și proceduri specifice. - Legea fondului funciar nr. 18/1991 și procedurile privind scoaterea terenurilor din circuitul
agricol – terenul arabil extravilan poate fi scos temporar sau definitiv din circuitul agricol doar
prin procedură și cu acte specifice. - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții – lucrările de amenajare,
excavare și construcțiile aferente activităților de exploatare se supun regimului autorizării. - Codul civil – dreptul de proprietate include posesia, folosința și dispoziția, iar afectarea terenului
altuia fără acord poate genera răspundere civilă și obligații de reparare integrală a prejudiciului. - OG nr. 27/2002 privind soluționarea petițiilor și Legea nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public – solicit înregistrarea, redirecționarea și soluționarea prezentei în
termen legal, cu protejarea identității petentului în limitele legii.
Anexe indicate
1. Captură Google Maps – zona Crișul Alb, UAT Bocsig, cu bazine / luciuri de apă vizibile.
2. Captură din aplicația ANCPI – vizualizare imobile, UAT Bocsig, cu CF-urile suprapuse peste
ortofotoplan.
3. Schiță orientativă de suprapunere a perimetrului cadastral peste captura ANCPI
4. Fișierul PDF centralizat cu 29 de extrase CF identificate în zona analizată (pe care nu-l vom publica din rațiuni de GDPR – restul informațiilor redate aici fiind publice și facil de obținut din mai multe surse).
